База решений
и правовых актов

ИП …

 

 

Заявителю – физическому лицу М.

 

 

ПАО «ВымпелКом»

 

ул. 8 Марта, д. 10, стр. 14

г. Москва, 127083

 

 

ООО «Т2 Мобайл»

 

Киевское ш. 22-й (п. Московский) км.,

домовлад. 6, стр. 1, эт. 5, комн. 33,

г. Москва, 108811

 

                                                                                                                           

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 053/05/18-655/2021

 

20 сентября 2021 года                                                                                  Великий Новгород

 

            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел о нарушениях законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

            …,

рассмотрев дело № 053/05/18-655/2021 от 19.08.2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения Индивидуальным предпринимателем … 23.07.2021 в 11 часов 51 минуту на абонентский номер физического лица М. (далее также Заявитель) … рекламного звонка с абонентского номера … без его предварительного согласия на получение рекламы,

 

УСТАНОВИЛА:

 

23.07.2021 в Новгородское УФАС России поступило заявление физического лица М. о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при осуществлении 23.07.2021 в 11 часов 51 минуту на абонентский номер Заявителя … в сети оператора подвижной радиотелефонной связи – Публичного акционерного общества «Вымпел-Коммуникации» (далее - ПАО «ВымпелКом») рекламного звонка с абонентского номера … следующего содержания:

«…Добрый день…Меня зовут …, представитель Модульбанка. Предлагаю Вам как предпринимателю открыть бесплатный расчетный счет с ежемесячным обслуживанием 0 р. в месяц, с переводами физическим лицам без ограничений, с комиссией 0,75 %...» (вх. № 6388 Новгородского УФАС России; далее – Заявление).

Согласно Заявлению, предварительное согласие на получение такой рекламы Заявитель не давал, в связи с чем действия по распространению рекламного звонка он считает нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе.

Аудиозапись рекламного звонка Заявителем в качестве приложения к Заявлению представлена. 

В соответствии с информацией Общества с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» (далее – ООО «Т2 Мобайл») (вх. № 6746 от 13.08.2021 Новгородского УФАС России), абонентский номер … на основании договора на услуги связи от … выделен ИП ...

Таким образом, в результате проведенной по Заявлению проверки было установлено, что исходящий вызов рекламного характера 23.07.2021 в 11 часов 51 минуту на абонентский номер Заявителя … был произведен с абонентского номера, принадлежащего ИП ...

В связи с изложенным, определением от 19.08.2021 в отношении ИП ... как лица - рекламораспространителя рекламы, содержащей признаки ненадлежащей, было возбуждено настоящее дело № 053/05/18-655/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и назначено к рассмотрению на 20.09.2021 в 12 часов 00 минут.

В указанные дату и время состоялось заседание Комиссии в отсутствие представителей сторон, ООО «Т2 Мобайл» ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей (вх. № 7617 от 17.09.2021 Новгородского УФАС России).

В соответствии с определением о возбуждении дела № 053/05/18-655/2021 от 19.08.2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе у ИП ... были запрошены необходимые документы для рассмотрения настоящего дела, а именно объяснения по фактам, послужившим основанием для его возбуждения, однако на момент заседания Комиссии по рассмотрению дела такие письменные объяснения ИП ... в Новгородское УФАС России представлены не были.

В связи с неявкой ИП ... (и (или) его представителей) в Новгородское УФАС России и непредставлением им (ими) соответствующих объяснений у Комиссии имеются обоснованные сомнения относительно надлежащего уведомления лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, о факте возбуждения настоящего дела, месте и времени его рассмотрения.

Согласно пункту 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее – Правила), рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом:

по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с невозможностью явки этого лица или его представителя на рассмотрение дела по уважительной причине, подтвержденной соответствующими документами;

в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств;

для привлечения к участию в деле иных лиц, участие которых в деле, по мнению антимонопольного органа, необходимо.

При отложении дела, за исключением отложения дела для замены ненадлежащего лица надлежащим лицом в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил, течение срока рассмотрения дела не прерывается. Рассмотрение дела на новом заседании возобновляется с того момента, с которого оно было отложено.

В соответствии с определением от 20.09.2021 срок рассмотрения настоящего дела был продлен в связи с необходимостью получения Комиссией доказательств надлежащего уведомления ИП ... о факте возбуждения дела, месте и времени его рассмотрения.

Учитывая вышеизложенное, рассмотрение настоящего дела необходимо отложить.

В соответствии с пунктом 38 Правил, Комиссия

                                     

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 053/05/18-655/2021 от 19.08.2021 отложить.

2. Назначить дело № 053/05/18-655/2021 от 19.08.2021 к рассмотрению на 01 ноября 2021 года в 12 часов 00 минут по адресу: Великий Новгород, Воскресенский бульвар, д. 3, каб. 204.

3. Индивидуальному предпринимателю … в срок до 28 октября 2021 года представить письменные объяснения по фактам, послужившим основанием для возбуждения настоящего дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Лицам, участвующим в деле, копии настоящего определения об отложении рассмотрения дела № 053/05/18-655/2021 направлены без указания персональных данных ИП ... 

Приложение в адрес ИП …: копия определения от 19.08.2021 о возбуждении дела № 053/05/18-655/2021 от 19.08.2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и назначении дела к рассмотрению, на 2 л. в 1 экз.