База решений
и правовых актов

                                                                                        Государственному заказчику –

ФКУ Упрдор «Россия»

 

ул. Троицкая, д. 5, Великий Новгород, 173007

email: torgi_e105@mail.ru

 

 

Оператору электронной площадки –

АО «ТЭК-Торг»

 

e-mail: help@tektorg.ru

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ № 12

по результатам внеплановой документарной проверки

в связи с получением обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

 

 

28 июня 2022 года                                                                            Великий Новгород

 

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России, Управление) (далее – Инспекция) в составе:

…, специалист-эксперт отдела контроля закупок и рекламы Управления – руководитель Инспекции,

…, ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и рекламы Управления – участник Инспекции,

…, специалист-эксперт отдела контроля закупок и рекламы Управления – участник Инспекции,

на основании приказа Новгородского УФАС России № 91/2022 от 23.06.2022, в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), руководствуясь пунктом 19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», региональных гарантийных организаций, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1576, а также пунктом 11 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 № 961 (далее – Правила), в результате проведения внеплановой документарной проверки осуществления государственным заказчиком – Федеральным казенным учреждением «Управление автомобильной магистрали Ордена Ленина «Москва – Санкт-Петербург» Федерального дорожного агентства» (далее – ФКУ Упрдор «Россия») закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта на устройство слоев износа на автомобильной дороге М-10 «Россия» Москва - Тверь - Великий Новгород - Санкт-Петербург на участке км 119+883 - км 137+100, Тверская область, извещение № 0336100012522000012 о проведении которого (далее – Извещение) было размещено в единой информационной системе в сфере закупок 26.04.2022, начальная (максимальная) цена контракта - 726 567 649,00 руб., без участия представителей сторон,

 

УСТАНОВИЛА:

 

17.06.2022 в Новгородское УФАС России поступило обращение государственного заказчика – ФКУ Упрдор «Россия» о согласовании заключения государственного контракта на на устройство слоев износа на автомобильной дороге М-10 «Россия» Москва - Тверь - Великий Новгород - Санкт-Петербург на участке км 119+883 - км 137+100, Тверская область с единственным подрядчиком – Обществом с ограниченной ответственностью «Мосты и дороги» (ИНН: 7724762937; далее – ООО «МИД») в связи с признанием открытого конкурса в электронной форме № 0336100012522000012 несостоявшимся по причине того, что по окончании срока подачи заявок была подана только 1 заявка на участие в закупке (вх. № 3317 Новгородского УФАС России; далее – Обращение).

Рассмотрев Обращение на предмет соответствия Правилам и проведя внеплановую документарную проверку указанной закупки, Инспекция приходит к следующим выводам.

 В ходе проведения внеплановой документарной проверки Инспекцией были изучены следующие документы:

- Извещение со всеми приложениями;

- заявка единственного участника открытого конкурса в электронной форме – ООО «МИД»;

- протокол подведения итогов определения подрядчика № ППИ-ЭК (012) от 15.06.2022.

Указанные документы проверены на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

В результате проведения внеплановой документарной проверки каких-либо нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в действиях государственного заказчика и его конкурсной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки не установлено.

Документы, представленные в заявке ООО «МИД», подтверждают соответствие единственного подрядчика требованиям Извещения и Закона о контрактной системе.

В соответствии с пунктом 12 Правил контрольный орган в сфере закупок принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил.

Учитывая вышеизложенное, оснований для отказа в согласовании государственному заказчику – ФКУ Упрдор «Россия» заключения государственного контракта с единственным подрядчиком – ООО «МИД», предусмотренных пунктом 13 Правил, Инспекцией в данном случае не установлено.

Руководствуясь пунктом 4 частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», региональных гарантийных организаций, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1576, Правилами, Инспекция

 

РЕШИЛА:

 

1. Согласовать государственному заказчику – Федеральному казенному учреждению «Управление автомобильной магистрали Ордена Ленина «Москва – Санкт-Петербург» Федерального дорожного агентства» заключение государственного контракта на на устройство слоев износа на автомобильной дороге М-10 «Россия» Москва - Тверь - Великий Новгород - Санкт-Петербург на участке км 119+883 - км 137+100, Тверская область с единственным подрядчиком – Обществом с ограниченной ответственностью «Мосты и дороги» (ИНН: 7724762937) в связи с признанием открытого конкурса в электронной форме, извещение № 0336100012522000012 о проведении которого было размещено в единой информационной системе в сфере закупок 26.04.2022, несостоявшимся по причине того, что по окончании срока подачи заявок была подана только одна заявка на участие в закупке.

2. В действиях государственного заказчика – Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Ордена Ленина «Москва – Санкт-Петербург» Федерального дорожного агентства» и его конкурсной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе не установлено.

 

Руководитель Инспекции,

специалист-эксперт отдела контроля

закупок и рекламы Управления                         _________________          …

                                                                                                (подпись)                                                              

Участник Инспекции,  

ведущий специалист-эксперт отдела

контроля закупок и рекламы Управления        _________________         …

                                                                                                  (подпись)

 

Участник Инспекции,

специалист-эксперт отдела

контроля закупок и рекламы Управления        _________________         …

                                                                                                                     (подпись)

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.