Определение №2415/02 ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отказе в возбуждении дела об административно... от 26 мая 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
<С…>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
26 мая 2022 года Великий Новгород
Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области Куриков Илья Андреевич, рассмотрев обращение <С…> (от 29.04.2022 вх. № 2472), содержащее информацию о возможных нарушениях части 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в действиях (бездействии) Публичного Акционерного Общества «Россети Северо-Запад» (далее – ПАО «Россети Северо-Запад», Общество, Сетевая организация),
У С Т А Н О В И Л:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Управление) из Прокуратуры Чудовского района поступило обращение <С…> (далее - Заявитель) от 29.04.2022 вх. № 2472 по факту нарушения срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям ПАО «Россети Северо-Запад».
Как следует из заявления, 30.03.2021 между Заявителем и ПАО «Россети Северо-Запад» был заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта Заявителя, находящегося по адресу: (далее – Договор). Согласно условиям договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составлял 6 месяцев со дня заключения договора. Однако, до настоящего времени никакие мероприятия по технологическому присоединению не проводились. Заявитель просит рассмотреть жалобу на предмет нарушения сроков технологического присоединения.
В ходе рассмотрения повторного заявления гр. <С…>, Управлением установлено следующее.
Ранее, по предшествующему обращению гр. <С…>, по данному вопросу 08.04.2022 года Управлением вынесено постановление о наложении на ПАО «Россети Северо-Запада» штрафа по делу №053/04/9.21-56/2022 об административном правонарушении в размере 300 000 рублей.
Постановление было вынесено по фактам неосуществления технологического присоединения по тем же самым объектам, того же самого лица и в отношении той же сетевой организации, о которых идет речь и в повторном обращении.
Таким образом, за данный факт правонарушения ПАО «Россети Северо-Запада» уже привлечено к административной ответственности.
Вместе с тем в силу пункта 7 части 5 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с таким обстоятельством, как наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела производство по делу об административном правонарушении.
Согласно абзацу 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.
В силу пункта 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
При таких обстоятельствах производство по делу не может быть возбуждено в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного, а именно постановления Управления о наложении штрафа по делу №053/04/9.21-56/2022.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 5 статьи 28.1, пунктом 7 части 5 статьи 24.5 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
В возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, в отношении ПАО «Россети Северо-Запад» отказать.
Врио руководителя Управления <...>