Решение №6944/03 О возвращении жалобы ООО «ПриборЭнергоСервис» от 6 декабря 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.
Подателю жалобы –
ООО «ПриборЭнергоСервис»
ул. 2-я Рощинская, д. 4, пом. IA, ком. 1,
г. Москва, 115191
e-mail: stsk777@yandex.ru
Исх№6944/03 от 05.12.17
О возвращении жалобы
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу поданную Обществом с ограниченной ответственностью «ПриборЭнергоСервис» (115191, г. Москва, ул. 2-я Рощинская, д. 4, пом. IA, ком. 1; далее – ООО «ПриборЭнергоСервис») жалобу на действия заказчика при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по берегоукреплению набережной Рыбаков с обустройством смотровых площадок и спусков к воде, извещение № 0350300030417000104 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 15.11.2017 (вх. № 7299 от 04.12.2017 Новгородского УФАС России) (далее – Жалоба), и сообщает следующее.
В соответствии с частью 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.
Согласно пункту 1 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на действия (бездействие) заказчика должна содержать наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации).
В соответствии с Жалобой заказчиком проведения рассматриваемой закупки является Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района (175202, Новгородская область, г. Старая Русса, Советская набережная, д. 1; далее - Комитет).
Однако, согласно размещенному на официальном сайте извещению № 0350300030417000104 о проведении рассматриваемой закупки, заказчиком данной закупки выступает Муниципальное бюджетное учреждение «Административное управление городским хозяйством», Комитет является уполномоченным органом, осуществляющим данную закупку.
При этом, в своей Жалобе ООО «ПриборЭнергоСервис» указывает, что заказчиком данной закупки является Комитет с указанием контактной информаций о нём. Муниципальное бюджетное учреждение «Административное управление городским хозяйством» не упоминается в Жалобе как лицо, чьи действия обжалуются.
Таким образом, в Жалобе отсутствует предусмотренная Законом о контрактной системе информация: надлежащее наименование заказчика, его место нахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона и т.д.
Кроме того, Новгородское УФАС России отмечает следующее.
Жалоба подана на положения документации по проведению вышеуказанного электронного аукциона.
Согласно части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации об аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Таким образом, исходя из вышеуказанных положений Закона о контрактной системе, срок обжалования положений документации об аукционе в порядке главы 6 Закона о контрактной системе ограничен окончанием срока подачи заявок.
Согласно извещению о проведении вышеуказанного электронного аукциона, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в нем – 01.12.2017 в 12 часов 00 минут. Жалоба поступила в Новгородское УФАС России 04.12.2017, то есть по истечении срока подачи заявок на участие в аукционе.
Таким образом, при подаче Жалобы не соблюдены сроки, предусмотренные частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе. По истечении указанных сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика осуществляется только в судебном порядке.
Согласно пунктам 1, 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей, а также в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.
Следовательно, подателем жалобы – ООО «ПриборЭнергоСервис» нарушены требования части 4 статьи 105 и пункта 1 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе, выразившиеся в несоблюдении требований к содержанию жалобы и несоблюдении срока ее подачи.
Учитывая вышеизложенное, и на основании пунктов 1, 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Новгородское УФАС России приняло решение о возвращении Жалобы.
Приложения: копия Жалобы на 1 л. в 1 экз.
Врио руководителя Управления Г.Н. Пашкова
Иванов Артём Тимурович
8(816 2) 73 88 00