Определение №6961/02 Определение об установлении нового срока исполнения предписа... от 25 декабря 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПубликация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.
Публичное акционерное общество
«Межрегиональная распределительная
сетевая компания Северо-Запада»
пл. Конституции, д. 3, литер А,
г. Санкт-Петербург, 196247
филиал Публичного акционерного общества
«Межрегиональная распределительная
сетевая компания Северо-Запада»
«Новгородэнерго»
ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 3,
Великий Новгород, 173001
Исходящий № 6961/02 от 25.12.2015
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОВОГО СРОКА
ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ № 17
25 декабря 2015 года Великий Новгород
Комиссия Новгородского УФАС России (далее – Управление) по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
Пашковой Г.Н. – заместителя руководителя Управления – начальника отдела антимонопольного контроля Управления,
Членов Комиссии:
Панькова С.Е. – главного специалиста-эксперта Новгородского УФАС России,
Крапивина А.И. – ведущего специалиста-эксперта Новгородского УФАС России,
рассмотревшая дело № 13 по признакам нарушения публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее – ПАО «МРСК Северо-Запада»), место нахождения: пл. Конституции, д. 3, литер А, г. Санкт-Петербург, 196247, части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Установила:
Занимая доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям как его составной части в границах присоединенной сети, ПАО «МРСК Северо-Запада» в нарушение действующих нормативных правовых актов допустило бездействие, результатом чего явилось ущемление интересов заявителей.
Комиссия признала в действиях (бездействии) ПАО «МРСК Северо-Запада» нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
ПАО «МРСК Северо-Запада» выдано предписание, которым предписывалось в срок до 12.08.2015 осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей <С>, <Р>, <К>, <С>, <М>, <Х>, расположенных по адресу: Новгородская область, Новгородский район, Новгородский район, д. Новая мельница и Новгородская область, Новгородский район, д. Ермолино, подлежащих осуществлению ОАО «МРСК Северо-Запада» в соответствии с пунктом 6 договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенных между указанными гражданами и ОАО «МРСК Северо-Запада», и пунктом 10 технических условий, являющихся приложением к договорам: от 19.11.2013 № 5324-И/13, от 27.02.2014 № 65-00565-И/14, от 13.02.2014 № 65-00416-И/14, от 19.05.2014 № 65-01920-И/14, от 21.05.2014 № 65-01970-И/14, от 17.04.2014 № 65-01315-И/14.
На основании определения Комиссии от 12.08.2015 № 4628/02 об удовлетворении ходатайства ПАО «МРСК Северо-Запада» о продлении срока исполнения предписания от 12.05.2015 № 17 срок исполнения предписания был продлен до 12.11.2015, то есть, на три месяца.
В Управление 09.12.2015 от ПАО «МРСК Северо-Запада» поступило ходатайство о продлении срока исполнения предписания от 12.05.2015 № 17.
В своем ходатайстве ПАО «МРСК Северо-Запада» указало, что в настоящее время на объекты заявителей <С>, <М> доставлены опоры линии электропередач, закуплены недостающие материалы. Все дальнейшие работы на данный момент приостановлены в связи с проведением дорожных работ строительной компанией ООО «Трест-2» на объекте: д. Новая Мельница Новгородского района Новгородской области.
В своем ходатайстве ПАО «МРСК Северо-Запада» просит продлить срок исполнения предписания от 12.05.2015 № 17 до 01.03.2016.
Однако, ПАО «МРСК Северо-Запада» не представила доказательств и не объяснила причины невозможности исполнения предписания в течение установленного срока до того момента, когда работы были приостановлены в связи с вышеизложенными обстоятельствами.
Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств указанных заявителей определен в соответствии п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), обязателен для исполнения Сетевой организацией и составляет 6 месяцев.
Определением Комиссии об удовлетворении ходатайства ПАО «МРСК Северо-Запада» о продлении срока исполнения предписания от 12.08.2015 срок исполнения предписания от 12.05.2015 № 17 был продлен до 12.11.2015 и уже составлял 6 месяцев.
В соответствии с пунктом 16 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств не может превышать 6 месяцев.
В соответствии с частью 5 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен комиссией не более чем на шесть месяцев по мотивированному ходатайству ответчика, ответчиков в случае, если указанные в ходатайстве причины будут признаны уважительными.
По результатам рассмотрения ходатайства от 08.12.2015 № МР2/6-3/03-14/5416 ПАО «МРСК Северо-Запада» в отношении заявителей <С>, <М> Определением Комиссии от 12.12.2015 № 6709/02 в продлении срока исполнения предписания от 12.05.2015 № 17 было отказано.
Таким образом, до настоящего времени Предписание не исполнено только в отношении двух заявителей. В судебном порядке предписание Новгородского УФАС России не обжаловано.
В связи с рассмотрением в отношении ПАО «МРСК Северо-Запада» дела об административном правонарушении № 26, освобождения Общества от административной ответственности и объявления ему устного замечания за невыполнение в установленный срок предписания Новгородского УФАС России от 12.05.2015 № 17 в отношении заяв ителей <С>, <М>, Комиссия определила:
1. На основании части 7 статьи 51 Фед ерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установить новый срок исполнения предписания от 12.05.2015 № 17 по делу № 13 в отношении заявителей <С>, <М>.
2. ПАО «МРСК Северо-Запада», место нахождения: пл. Конституции, д. 3, лит. А, г. Санкт-Петербург, 196247, исполнить предписание от 12.05.2015 № 17 по делу № 13 в отношении заявителей <С>, <М> в срок до 01 марта 2016 года.
О выполнении предписания от 12.05.2015 № 17 по делу № 13 с приложением подтверждающих документов сообщить в Управление в срок до 09.03.2016.
Председатель комиссии Г.Н. Пашкова
Члены комиссии А.И. Крапивин
С.Е. Паньков