База решений
и правовых актов

Генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «ДНЕВНИК.РУ»

 

<…>

Петроградская наб., д. 36 А, оф. 309, 310, г. Санкт-Петербург, 197046

Исх. № 1065/02 от 15.03.19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ № 053/04/14.32-76/2019 И ПРОВЕДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

«15» марта 2019 года г. Великий Новгород

Ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) <…>, рассмотрев материалы, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица –

Общества с ограниченной ответственностью «ДНЕВНИК.РУ» (ИНН 7814431841, ОГРН 1097847050223; место нахождения: Петроградская наб., д. 36 А, оф. 309, 310, г. Санкт-Петербург, 197046) (далее – ООО «ДНЕВНИК.РУ», Общество),

УСТАНОВИЛ:

Решением Новгородского УФАС России от 26.07.2018 по делу № А-13/18 о нарушении антимонопольного законодательства министерство образования Новгородской области и ООО «ДНЕВНИК.РУ» признаны нарушившими ст. 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в заключении между вышеуказанными органом исполнительной власти и хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения (Инвестиционное соглашение № 2698086 от 26.12.2017).

Указанное решение Новгородского УФАС России, в соответствии с ч. 1.2 ст. 28.1 КоАП РФ, является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 14.32 КоАП РФ.

Согласно части 4 статьи 14.32 КоАП РФ, заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения либо участие в нем, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 3 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной сотой до пяти сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо сумма расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) или административное правонарушение совершено на рынке товаров (работ, услуг), реализация которых осуществляется по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), - от двух тысячных до двух сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее пятидесяти тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить в отношении юридического лица – ООО «ДНЕВНИК.РУ» дело об административном правонарушении № 053/04/14.32-76/2019 по признакам нарушения ч. 4 ст. 14.32 КоАП РФ.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ, ООО «ДНЕВНИК.РУ» надлежит в срок до 19.04.2019 представить в Новгородское УФАС России следующие сведения (копии документов, пояснения), заверенные надлежащим образом:

3.1 сведения о привлечении ООО «ДНЕВНИК.РУ» к административной ответственности по ст. 14.32 КоАП РФ с указанием органа, должностным лицом которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, части и статьи КоАП РФ, даты вынесения постановления о назначении административного наказания, информации об обжаловании вышеназванного постановления и дате вступления постановления в законную силу, а также о дате окончания исполнения постановления о назначении административного наказания в полном объеме.

3.2 сведения о наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность Общества, в том числе предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ, с приложением копий подтверждающих документов;

4. Протокол по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ДНЕВНИК.РУ» будет составлен 25.04.2019 в 11 часов 00 минут по адресу: г. Великий Новгород, Воскресенский бульвар, д. 3, каб. 217.

Учитывая вышеизложенное, приглашаю на составление протокола законного представителя ООО «ДНЕВНИК.РУ» с документами, удостоверяющими личность и подтверждающими его статус законного представителя Общества, либо защитника ООО «ДНЕВНИК.РУ» с документами, удостоверяющими его личность и подтверждающими его полномочия с указанием полномочий по участию в данном конкретном деле об административном правонарушении.

Вход в административное здание осуществляется при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации.

Разъясняю, что в соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также, иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Согласно части 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно ст. 25.4 КоАП РФ, защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с КоАП РФ являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно статье 25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Согласно статье 51 Конституции Российской Федерации, никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Ведущий специалист-эксперт отдела

антимонопольного контроля

Новгородского УФАС России <…>