Решение №7026/02 Решение об отказе в возбуждении дела по заявлению ООО "Управ... от 30 декабря 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПубликация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.
Генеральному директору
ООО «Управляющая компания «Агро-тренд»
Я.С. Осиповой
ул. Ташкентская, д. 5, р.л. Шимск,
Новгородская обл., 174150
Исходящий № 7026/02 от 30.12.2015
РЕШЕНИЕ
об отказе в возбуждении дела
30 декабря 2015 года Великий Новгород
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Новгородское УФАС России, Управление) 14.12.2015 поступило заявление от ООО «Управляющая компания «Агро-тренд» (ул. Ташкентская, д. 5, р.л. Шимск, Новгородская обл.) о нарушении антимонопольного законодательства Администрацией Шимского муниципального района (ул. Новгородская, 21, р.л. Шимск, Новгородская обл.).
В результате рассмотрения указанного заявления антимонопольным органом
УСТАНОВЛЕНО:
Из заявления ООО «Управляющая компания «Агро-тренд» (далее – Общество, Заявитель) следует, что между Администрацией Шимского муниципального района (далее – Администрация) и Обществом заключен договор № 78 от 28.12.2014 аренды нежилых помещений (далее – Договор). Предметом Договора является нежилое встроенное помещение «Крытого рынка», распоженное по адресу: Новгородская обл., р.л. Шимск, ул. Ташкентская, д. 5 (далее – Объект).
По мнению Заявителя, в соответствии со ст. 621 Гражданского Кодекса РФ и п. 4.3.3 Договора Общество имеет преимущественное право заключения договора аренды на новый срок.
Общество 08.12.2015 направило в адрес Администрации уведомление о желании продлить договор аренды на новый срок. Однако, Администрация провелаторги на право заключения договора аренды указанного Объекта (извещение № 131115/0136387/01, лот № 4).
Из заявления Общества следует, что ООО «Управляющая компания «Агро-тренд» надлежащим образом исполняло условия договора аренды Объекта, не имело задолжности по арендной плате в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа (квартал), установленный договором аренды. Заявитель полагает, что Администрация, объявив торги на право аренды указанного Объекта, нарушило антимонопольное законодательство.
В соответствии с частью 9 статьи 17.1 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о конкуренции) по истечении срока договора аренды, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;
2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.
В силу части 10 статьи 17.1 Закона о конкуренции арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в части 9 настоящей статьи, за исключением следующих случаев:
1) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;
2) наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.
Из представленных Администрацией по запросу Управления письменных пояснений от 29.12.2015 и прилагаемых к ним копий документов следует, что ООО «Управляющая компания «Агро-тренд» за время действия рассматриваемого договора аренды допускало нарушение своих обязанностей, а именно Общество имело задолженность по арендной плате за арендованное имущество в размере, превышающем размер арендной платы за 2-ой и 3-ий кварталы 2015 года, то есть, более чем один период платежа, установленный договором аренды (претензия от 12.10.2015 получена генеральным директором ООО «Управляющая компания «Агро-тренд» Я.С. Осиповой 12.10.2015).
Кроме того, торги в форме открытого аукциона на арендуемое ООО «Управляющая компания «Агро-тренд» имущество объявлены Администрацией через средства массовой информации 13.11.2015, тогда как ООО «Управляющая компания «Агро-тренд» направило в Администрацию уведомление о заключении договора аренды на новый срок на прежних условиях только 08.12.2015.
Согласно протоколу № 7-5 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению № 131115/0136387/01 от 09.12.2015 к участию в данном аукционе допущены три организации, в том числе, и ООО «Управляющая компания «Агро-тренд», соответственно Общество подало заявку на участие в указанном аукционе ранее, чем уведомление о заключении договора аренды на новый срок на прежних условиях (дата окончания приема заявок согласно извещению о проведении торгов № 131115/0136387/01 - 07.12.2015).
Учитывая вышеизложенное, Администрация Шимского муниципального района имела основания не предоставлять Обществу преимущественное право на заключение нового договора аренды и правомерно объявила торги на муниципальное имущество в соответствии с действующим законодательством.
В данном случае в действиях Администрацией Шимского муниципального района не усматривается нарушение частей 9, 10 статьи 17.1 Закона о конкуренции.
На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 2 части 9 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган
РЕШИЛ:
в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по заявлению ООО «Управляющая компания «Агро-тренд» отказать в связи с отсутствием признаков его нарушения в рассматриваемых действиях Администрацией Шимского муниципального района.
Руководитель Управления О.С. Виниченко
Исп. Иванова В.В.
Тед. (8162) 738854