База решений
и правовых актов

Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.

 

АНО «Экологический стандарт»

 

ул. Парковая, д. 5, корп. 1, оф. 12,

Великий Новгород, 173020

 

ул. Большая Санкт – Петербургская,

д. 62, оф. 115,

Великий Новгород, 173003

e-mail: ecologstandarts@gmail.com

 

 

 

 

 

 

Исх.№7100/03 от 15.12.17

 

 

О непринятии жалобы к рассмотрению

в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу поступившую 14.12.2017 (вх. № 7521 Новгородского УФАС России) жалобу Автономной некоммерческой организации «Экологический стандарт» (173020, г. Великий Новгород, ул. Парковая, д. 5, корп. 1, оф. 12; далее – АНО «Экологический стандарт») на действия аукционной комиссии организатора торгов – Комитета лесного хозяйства Новгородской области (173002, Великий Новгород, Воскресенский б-р, д. 13а; далее – Комитет) при проведении торгов в форме  аукциона по продаже права на заключение договора купли - продажи лесных насаждений, извещение № 171117/0874464/01 о проведении которого было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети «Интернет» по адресу: http://torgi.gov.ru 17.11.2017 (лоты №№ 2, 3, 17, 18, 19, 20, 21, 22) (далее - Жалоба), и сообщает следующее.

Жалоба подана в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 27.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов; акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, могут быть обжалованы юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, права или законные интересы которых, по их мнению, нарушены в результате осуществления в отношении таких лиц процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, либо предъявления требования осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства.

Из Жалобы следует, что АНО «Экологический стандарт» является некоммерческой организацией в сфере жизнеобеспечения, экологии, права лесопользования, природопользования и осуществляет деятельность, направленную на охрану окружающей среды.

Так, в частности, АНО «Экологический стандарт» проводился мониторинг вышеуказанного аукциона по продаже права на заключение договора купли - продажи лесных насаждений, проводимого Комитетом и его аукционной комиссией.

По мнению АНО «Экологический стандарт», аукционной комиссией организатора торгов – Комитета было принято неправомерное решение о допуске к участию в аукционе по лотам №№ 2, 3, 17, 18, 19, 20, 21, 22 Общества с ограниченной ответственностью «Форест-Лайн» (173520, Новгородская область, Новгородский район, деревня Плашкино, ул. Центральная, д. 78; далее – ООО «Форест-Лайн»), в дальнейшем также признанного победителем рассматриваемого аукциона по вышеуказанным лотам, поскольку, согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), размещенной на официальном сайте ФНС России в сети «Интернет» (https://egrul.nalog.ru/), 17.11.2017 было принято решение № 1658 о предстоящем исключении недействующего юридического лица (ООО «Форест-Лайн») из ЕГРЮЛ.

На основании вышеизложенного АНО «Экологический стандарт» считает, что аукционная комиссия организатора торгов – Комитета должна была отказать ООО «Форест-Лайн» в допуске к участию в торгах, поскольку данное юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

При этом, заявитель - АНО «Экологический стандарт» не являлось участником обжалуемых торгов по оспариваемым лотам и не входит в число третьих лиц, права которых могли быть или были нарушены неправомерными действиями организатора торгов – Комитета и/или его аукционной комиссией.

Также доводы Жалобы не связаны с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов либо порядка подачи заявок на участие в торгах.

Следовательно, АНО «Экологический стандарт» не входит в число лиц, обладающих, в данном случае, в силу части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции правом обжалования действий аукционной комиссии организатора торгов при проведении рассматриваемых торгов.

Учитывая изложенное, Жалоба АНО «Экологический стандарт» не может быть принята антимонопольным органом к рассмотрению в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

Вместе с тем сообщаю, что Жалоба будет рассмотрена в соответствии с Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339, как заявление о нарушении антимонопольного законодательства.

 

 

Руководитель Управления,

Государственный советник РФ 2 класса                                             О.С. Виниченко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Иванов Артём Тимурович

(816 2) 73 88 00