База решений
и правовых актов

Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

Министерству здравоохранения                                                                               Новгородской области

 

173005, Новгородская область, г. Великий Новгород , пл. Победы-Софийская, д.1

 

 

 

Исх.№7248/02 от 15.11.18

 

 

 

Предупреждение № 19

о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

 

15 ноября 2018 года                                                                      Великий Новгород

В связи с наличием в действиях Министерства здравоохранения Новгородской области (место нахождения: 173005, Новгородская область, г. Великий Новгород, пл. Победы - Софийская, д.1) признаков нарушения  антимонопольного  законодательства,  предусмотренного пунктом 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), которой запрещается органам государственной власти субъектов Российской Федерации  принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), выразившихся в определении объекта закупки при проведении электронных аукционов на право заключения контрактов на оказание медицинских услуг по проведению радиохирургического лечения на установке Кибер-нож (извещение № 0150200003918000477 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru  30.05.2018) и на установке Гамма-нож (извещение № 0150200003918000478 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru  30.05.2018) не в соответствии с Номенклатурой медицинских услуг, утвержденной приказом Минздрава России  от 13.10.2017 №804н, что может создать дискриминационные условия и привести к ограничению конкуренции на рынке медицинских услуг.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Управление) на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает Министерство здравоохранения Новгородской области о необходимости прекращения указанных действий (бездействия) и принятия мер, обеспечивающих устранение причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, а именно:

1) при проведении закупок медицинских услуг для нужд Министерства здравоохранения Новгородской области прекратить нарушения в описании объекта закупки не в соответствии с видами медицинской помощи, установленными Номенклатурой медицинских услуг, утвержденной приказом Минздрава России  от 13.10.2017 №804н, что привело или может привести к ограничению конкуренции, в частности, к необоснованному ограничению числа участников закупки и к созданию дискриминационных условий вследствие создания преимущественных условий участия в торгах медицинским организациям, имеющих  установки Гамма-нож или Кибер-нож, перед медицинскими организациями, также обладающих возможностью оказывать медицинские услуги по проведению радиохирургического лечения, но на иных установках аналогичного действия; 

 2) путем ознакомления (под подпись) с содержанием настоящего предупреждения или путем издания локального ненормативного акта довести до сведения сотрудников Министерства здравоохранения Новгородской области, в должностные обязанности которых входит осуществление закупок для нужд  Министерства здравоохранения Новгородской области, требование о недопущении нарушения описания объекта закупки при проведении электронных аукционов на медицинские услуги по проведению  радиохирургического лечения.

Данное предупреждение подлежит исполнению в срок до 15 декабря 2018 года.

О выполнении  предупреждения  сообщить  в  Управление в течение  трех  дней  со  дня  окончания  срока, установленного для его выполнения, с приложением документальных доказательств выполнения пункта 2 настоящего предупреждения.

 

Примечание:

В соответствии с частью 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.

В соответствии с частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции  в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.

 

Приложение :  1. Ответ Министерства здравоохранения РФ на 3 листах.

 

Руководитель Управления                                                            

Государственный советник РФ 2 класса                                                    О.С. Виниченко

 

 

 

 

Левченко И.В.

8(8162) 738854