База решений
и правовых актов

Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.

Акционерное общество

«Новгородоблэлектро»

 

ул. Кооперативная, д. 8,

Великий Новгород, 173003

 

 

E-mail: mail@nokes.natm.ru

 

 

Исх.№7597/02 от 05.12.18

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по результатам рассмотрения вопроса о рассрочке

исполнения постановления о наложении штрафа по делу № 2-а/18

об административном правонарушении

 

05 декабря 2018 года                                                                              Великий Новгород

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Управление, Новгородское УФАС России) Пашкова Галина Николаевна, рассмотрев заявление Акционерного общества «Новгородоблэлектро» (место нахождения: ул. Кооперативная, д. 8, Великий Новгород, 173003, ИНН 5321037717, ОГРН 1025300780262 (далее – АО «Новгородэнерго», Общество) о рассмотрении вопроса о предоставлении Обществу рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 000 (десяти миллионов) рублей 00 копеек по  делу  об административном правонарушении № 2-а/18 и другие материалы дела об административном правонарушении,

           

УСТАНОВИЛ:

 

В Новгородское УФАС России поступило заявление АО «Новгородоблэлектро» о рассрочке исполнения постановления по  делу  об административном правонарушении № 2-а/18 о назначении административного наказания  в виде штрафа в размере 10 000 000 (десяти  миллионов) рублей 00 копеек  (вх. от 04.12.2018 №  8936 Управления) на 1 год, равными платежами.

В заявлении АО «Новгородоблэлектро» сообщает о крайне тяжёлом финансовом положении Общества вследствие систематических неплатежей со стороны гарантирующего поставщика ООО «ТНС энерго Великий Новгород». В целях поддержания финансового положения Общество вынуждено привлекать кредитные средства, оплачивая услуги банкам за предоставление кредитных денежных средств, в том числе для расчетов с бюджетом, трудовым коллективом, поставщиками и подрядчиками. Согласно представленной Обществом справке от 03.12.2018, по бухгалтерским данным по состоянию на 03.12.2018 <…>.

При таких обстоятельствах имеются основания для учета финансового состояния АО «Новгородоблэлектро» при решении вопроса о предоставлении Обществу рассрочки исполнения постановления о наложении штрафа в размере 10 000 000 (десяти миллионов) рублей по делу № 2-а/18 об административном правонарушении.

О месте и времени рассмотрения вопроса о предоставлении рассрочки исполнения вышеуказанного постановления о назначении административного наказания АО «Новгородоблэлектро» было уведомлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что в случае обжалования в суд постановления административного органа о привлечении к административной ответственности и принятия судом решения об отказе в удовлетворении требования заявителя соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу одновременно с вступлением в законную силу указанного решения суда, если не подана апелляционная жалоба (пункт 2 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и часть 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В случае подачи апелляционной жалобы постановление административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу со дня принятия судебного акта арбитражным судом апелляционной инстанции, если указанным судебным актом оставлено в силе решение суда первой инстанции.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2018 решение Арбитражного суда Новгородской области от 31 мая 2018 года по делу № А44 - 2104/2018 отменено в части отказа в признании незаконным постановления Управления Новгородской области от 15.03.2018 № 2 - а/18 в части назначения АО «Новгородоблэлектро» наказания в виде административного штрафа в размере, превышающем 10 000 000 рублей. Соответственно, постановление Управления от 15.03.2018 по делу № 2-а/18 также признано незаконным и отменено в части назначения Обществу административного штрафа в размере, превышающем 10 000 000 рублей. В остальной части решение Арбитражного суда Новгородской области оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Общества без удовлетворения.

Таким образом, постановление от 15.03.2018 по делу об административном правонарушении в части назначения Обществу административного штрафа в размере 10 000 000 рублей вступило в законную силу 12.09.2018  (со дня принятия постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2018 по делу № А44-2104/2018).

Согласно пункту 2 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к материальной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление на срок до трех месяцев.

При этом при применении к юридическим лицам административного наказания в виде значительных по размерам административных штрафов, уплатить которые в установленные законом сроки затруднительно по объективным причинам, продление указанных сроков рассрочки КОАП РФ не предусмотрено. В связи с чем рассрочка Обществу не может быть предоставлена на срок до 1 года.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Руководствуясь  пунктом 2 статьи 31.1, статьями 31.5, 31.8, 32.2 КоАП РФ

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Предоставить АО «Новгородоблэлектро» рассрочку исполнения постановления от 15.03.2018 о  наложении  административного штрафа  по  делу № 2-а/18 об административном правонарушении на срок до 12.12.2018.

2. Административный штраф должен быть уплачен АО «Новгородоблэлектро» не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока рассрочки, а именно – до 11.02.2019.

 

 

Заместитель руководителя Управления                                                         Г.Н. Пашкова

 

 

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.