Решение №5064/03 Решение № 84 по результатам внеплановой документарной провер... от 16 ноября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFМуниципальному заказчику –
Администрации Чудовского муниципального района
ул. Некрасова, д. 24-А, г. Чудово,
Новгородской области, 174210
e-mail: kumi-chudovo2013@yandex.ru
Оператору электронной площадки
АО «ЕЭТП»
e-mail: ko@roseltorg.ru
Решение № 84
по результатам внеплановой документарной проверки
11 ноября 2022 года Великий Новгород
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Управление; Новгородское УФАС России) в составе:
…, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок и рекламы – участника инспекции;
…, главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и рекламы – участника инспекции;
…, специалиста-эксперта отдела контроля закупок и рекламы – участника инспекции,
во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 № Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 № 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, писем ФАС России от 13.06.2019 № МЕ/49839-ПР/19, от 19.12.2019 № МЕ/111773-ПР/19, на основании приказа Новгородского УФАС России № 126/2022 от 02.11.2022, в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), пункта 19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1576, в результате проведения внеплановой документарной проверки осуществления заказчиком – Администрацией Чудовского муниципального района (174210, Новгородская обл., г. Чудово, ул. Некрасова, д. 24-А; далее – Администрация) закупки путем проведения электронного аукциона наприобретение в муниципальную собственность благоустроенного жилого помещения для предоставления гражданам в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Новгородской области от 28.03.2019 № 109, извещение № 0150300004122000283 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 20.09.2022, без участия представителей сторон,
УСТАНОВИЛА:
В сентябре 2022 года заказчиком – Администрацией и его аукционной комиссией, состав которой утвержден распоряжением Администрации Чудовского муниципального района от 06.07.2022 № 129-рз (далее – Аукционная комиссия), осуществлялась закупки путем проведения электронного аукциона на приобретение в муниципальную собственность благоустроенного жилого помещения для предоставления гражданам в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Новгородской области от 28.03.2019 № 109, извещение № 0150300004122000283 о проведении которого было размещено на официальном сайте 20.09.2022.
Начальная (максимальная) цена контракта - 1 000 000,00 рублей.
Рассматриваемая закупка проводилась в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда».
Извещение о проведении рассматриваемого электронного аукциона (далее – Извещение) утверждено первым заместителем Главы Администрации Чудовского муниципального района …20.09.2022.
При проведении внеплановой документарной проверки осуществления Администрацией и его Аукционной комиссией рассматриваемой закупки, Инспекцией Новгородского УФАС России установлено следующее.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0150300004122000283 от 29.09.2022 электронный аукцион № 0150300004122000283 признан несостоявшимся в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе в связи с подачей на участие в нем одной заявки.
По результатам рассмотрения единственной заявки участника электронного аукциона Аукционной комиссией на основании пункта 6 части 2 статьи 52 Закона о контрактной системе принято решение заключить контракт с участником с идентификационным номером 1, по начальной (максимальной) цене контракта 1 000 000 рублей 00 копеек. В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, в связи с признанием поданной им единственной заявки на участие в электронном аукционе соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.
В целях проведения полной и всесторонней внеплановой проверки действий заказчика и его Аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки Новгородским УФАС России у заказчика – Администрации, оператора электронной площадки – Акционерного общества «ЕЭТП» письмом исх. № 4896/03 от 03.11.2022 были истребованы документы и информация, касающиеся проведения вышеназванного электронного аукциона.
В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Новгородского УФАС России были изучены следующие документы и информация:
- извещение о проведении настоящего электронного аукциона (со всеми приложениями);
- протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0150300004122000283 от 29.09.2022;
- заявка единственного участника электронного аукциона;
- контракт, заключенный по итогам аукциона.
Указанные документы проверены на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
В результате проведения внеплановой проверки каких-либо нарушений законодательства о контрактной системе в действиях заказчика и его аукционной комиссии не установлено.
Руководствуясь частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1576, Инспекция
РЕШИЛА:
В действиях – Администрации и его Аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе не установлено.
Участник инспекции,
ведущий специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________...
(подпись)
Участник инспекции,
ведущий специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ …
(подпись)
Участник инспекции,
специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления _________________________ …
(подпись)
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.