Решение №528/03 Решение о возвращении жалобы ООО «Коммунальщик» от 14 февраля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Коммунальщик»
пр-т Васильева, д. 74 А,
г. Валдай, Новгородская обл.,
175400
факс: (81666) 2 11 22
О возвращении жалобы
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу представленную 11.02.2019 Обществом с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» (175400, Новгородская обл., г. Валдай, пр-т Васильева, д. 74 А) жалобу на действия организатора торгов – Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее – Министерство) при проведении аукциона на право пользования участком недр «Попово», расположенном в Пестовском муниципальном районе Новгородской области, с целью разведки и добычи песка (вх. № 618 Новгородского УФАС России; далее – Жалоба), и сообщает следующее.
Жалоба подана в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
Согласно части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба на акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей (далее - жалоба), подается в письменной форме в антимонопольный орган и должна содержать:
1) наименование, указание на место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора торгов, оператора электронной площадки, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, акты и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса;
3) указание на обжалуемые торги, если размещение информации об обжалуемых торгах на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес сайта, на котором она размещена (указанная информация не представляется при обжаловании актов и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей);
4) указание на обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, на нормативный правовой акт, устанавливающий порядок осуществления в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, а также соответствующие доводы;
5) перечень прилагаемых к жалобе документов.
В силу пункта 1 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба возвращается заявителю в случае, если жалоба не содержит сведения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.
Таким образом, из буквального смысла положений части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции следует, что жалоба на действия организатора торгов может быть принята антимонопольным органом к рассмотрению только при одновременном соответствии всем требованиям к содержанию жалобы, предъявляемым Законом о защите конкуренции.
Однако сведений о месте нахождения, почтовом адресе, номере контактного телефона организатора торгов, действия которого обжалуются (как следует из содержания Жалобы - Министерства), а также указания на обжалуемые торги при обязательном в силу действующего законодательства размещении информации об обжалуемых торгах на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе указания на адрес сайта, на котором она размещена (в соответствии с пунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 № 909 адрес сайта www.torgi.gov.ru определен в качестве адреса официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении конкурсов и аукционов на право пользования участками недр), в данном случае Жалоба не содержит.
Также в Жалобе отсутствуют и сведения относительно адреса электронной почты заявителя.
Учитывая вышеизложенное, в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Новгородское УФАС России приняло решение о возвращении Жалобы.
Вместе с тем сообщаю, что Жалоба будет рассмотрена в соответствии с Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339, как заявление о нарушении антимонопольного законодательства.
Приложение: копия Жалобы с приложением на 2 л. в 1 экз.
Руководитель Управления,
Государственный советник РФ 2 класса О.С. Виниченко
Петров Дмитрий Александрович
(816 2) 73 88 00