Определение №6648/02 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ... от 11 ноября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF<……>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном правонарушении
№ 053/04/14.32-856/2021 и проведении административного расследования
«11» ноября 2021 года Великий Новгород
Ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Новгородского УФАС России <…>, рассмотрев материалы, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Стардент» (195112, г. Санкт-Петербург, пр-кт Шаумяна, д. 18 литер А, ИНН 7806462564) (далее – ООО «СТАРДЕНТ», Общество),
УСТАНОВИЛ:
Новгородским УФАС России были выявлены признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в действиях ООО «Стардент», <…> и <…>
На основании вышеизложенного, приказом Новгородского УФАС России от 05.03.2021 №30/2021 было возбуждено дело № 053/01/11-170/2021 по признакам нарушения <…>, ООО «Стардент» и <…> пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
По результатам рассмотрения дела № 053/01/11-170/2021 о нарушении антимонопольного законодательства, решением Комиссии Новгородского УФАС России вышеуказанные юридические лица признаны нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
При этом от <…>и <…> поступали заявления о признании в заключении антимонопольного соглашения.
Ответственность за заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий статьей 14.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ). В частности, в соответствии с частью 1 статьи 14.32 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 160-ФЗ)
- заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо от одной десятой до одной второй начальной стоимости предмета торгов, но не более одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо сумма расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) или административное правонарушение совершено на рынке товаров (работ, услуг), реализация которых осуществляется по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.
Согласно части 5 примечания статьи 14.32 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 4, 6 и 7 настоящей статьи, административный штраф на юридическое лицо налагается в размере суммы минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, если такое юридическое лицо (группа лиц, определяемая в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации) добровольно заявило в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган о заключении им недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения либо об осуществлении недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий и в совокупности выполнило следующие условия:
лицо признало факт совершения административного правонарушения;
лицо отказалось от участия либо дальнейшего участия в соглашении или согласованных действиях;
представленные сведения и документы являются достаточными для установления события административного правонарушения.
Административный штраф в предусмотренном настоящим примечанием размере налагается на юридические лица, вторым и третьим выполнившие условия настоящего примечания. Настоящее примечание не применяется в отношении юридического лица, являющегося организатором недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить в отношении юридического лица:
Общества с ограниченной ответственностью «Стардент» (195112, г. Санкт-Петербург, пр-кт Шаумяна, д. 18 литер А, ИНН 7806462564) дело по признакам нарушения части 1 статьи 14.32 КоАП РФ.
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ООО «Стардент» надлежит в срок до 01.12.2021 представить в Новгородское УФАС России следующие сведения (копии документов, пояснения), заверенные надлежащим образом:
3.1. бухгалтерский баланс ООО «Стардент» за 2020 год (можно представить на бумажном носителе либо в электронном виде);
3.2. отчет о прибылях и убытках ООО «Стардент» за 2020 год (можно представить на бумажном носителе либо в электронном виде);
3.3. сумму выручки ООО «Стардент» от реализации медицинских изделий (приборов, оборудования, инструментов, материалов, аппаратов и прочих изделий, применяемых в медицинских целях) на территории Новгородской области, за 2020 год;
3.4. совокупный размер выручки ООО «Стардент» от реализации всех товаров (работ, услуг) за 2020 год;
Обращаю внимание, что выручка от реализации товаров (работ, услуг) определяется в соответствии со статьей 248 и 249 Налогового кодекса Российской Федерации.
3.5. сведения о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ООО «Стардент», в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ и (или) о наличии смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ с приложением копий подтверждающих документов;
3.6. сведения о наличии вступивших в законную силу в 2019, 2020 году постановлений о привлечении ООО «Стардент» к административной ответственности по статье 14.32 с указанием органа, должностным лицом которого вынесено постановление о привлечении Общества к административной ответственности, статьи КоАП РФ, даты вынесения постановления о назначении административного наказания, информации об обжаловании Обществом вышеназванного постановления и дате вступления постановления в законную силу.
4. Протокол по делу об административном правонарушении № 053/04/14.32-856/2021 в отношении ООО «Стардент» будет составлен 03.12.2021 в 15 часов 00 минут по адресу: Великий Новгород, Воскресенский бульвар, д. 3, каб. 217 (вход в административное здание осуществляется только при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также, иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
<…>