Решение №782/02 Решение об отказе в возбуждении дела по заявлению ИП Слепухи... от 1 марта 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПубликация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.
Индивидуальному предпринимателю
<С>
г. Энгельс, Саратовскя область,
413100
Исходящий № 782/02 от 29.02.2016
РЕШЕНИЕ
об отказе в возбуждении дела
01 марта 2016 года Великий Новгород
Новгородским УФАС России (далее - Управление) рассмотрено заявление ИП <С> от 08.02.2016 на действия Администрации Старорусского муниципального района (далее - Администрация), содержащие признаки нарушения антимонопольного законодательства.
В ходе рассмотрения указанного заявления антимонопольным органом
УСТАНОВЛЕНО:
В своем заявлении <С> указал, что Администрация отменила проведение торгов путем открытого аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Старорусского муниципального района по адресам: ул. Александровская рядом с домом № 31 «А», ул. Профсоюзная рядом с домом № 2 в г. Старая Русса Новгородской области, чем не допустила конкуренцию за право заключения такого договора хозяйствующими субъектами.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
Согласно полученным объяснениям и представленным документам, в соответствии с постановлением Администрации от 29.12.2015 № 1922 принято решение о проведении аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов.
В соответствии с Положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Старая Русса, утвержденного постановлением Администрации муниципального района от 14.09.2015 № 1284 (далее - Положение), организатором аукциона 29.12.2015 подготовлено к публикации и размещено на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение о проведении открытого аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории г. Старая Русса, согласно которому открытый аукцион должен был состояться 29.01.2016 в 10.00. В этот же день, 29.12.2015 организатором аукциона произведена публикация вышеуказанного документа на официальном сайте Администрации. 11.01.2016 организатором аукциона обнаружено, что при размещении извещения файл был неправильно размещен и прикреплен к ранее размещенному извещению от 12.02.2016, что подтверждается скриншотами.
В связи с нарушением порядка проведения аукциона, в части нарушения сроков и качества размещения информации о проведении аукциона, в целях устранения допущенного нарушения, постановлением Администрации от 27.01.2016 № 82 принято решение об отмене проведения объявленного аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории г. Старая Русса.
Согласно пункту 2.6 Положения организатор аукциона организует подготовку, публикацию и размещение на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещения о проведении аукциона не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.
В соответствии с пунктом 2.8 Положения организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней на официальном сайте Администрации.
Таким образом, организатор аукциона, т.е. Администрация, в соответствии с Положением имел право отказаться от проведения вышеуказанного аукциона.
В настоящее время Администрацией подготовлена необходимая документация для объявления повторной процедуры проведения аукциона.
Исходя из вышеизложенного, в действиях Администрации отсутствуют признаки нарушения антимонопольного законодательства.
На основании изложенного руководствуясь пунктом 2 части 9 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган
РЕШИЛ:
в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по заявлению <С>в отношении Администрации Старорусского муниципального района отказать в связи с отсутствием признаков нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Врио руководителя Управления Г.Н. Пашкова