Уведомление №557/03 О возвращении жалобы ООО «Джули» от 5 февраля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Подателю жалобы –
ООО «Джули»
ул. Чапаева, стр. 14, корп. 3, часть пом. 19,
г. Екатеринбург, 620063
e-mail: July096@yandex.ru
Исх. № 557-03 от 05.02.2021
О возвращении жалобы
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу представленную 03.02.2021 Обществом с ограниченной ответственностью «Джули» (620063, г. Екатеринбург, ул. Чапаева, стр. 14, корп. 3, часть пом. 19; далее – ООО «Джули») жалобу на действия заказчика – Муниципального казенного учреждения «Центр по работе с населением» (174411, Новгородская обл., г. Боровичи, ул. Коммунарная, д. 48; 174406, Новгородская обл., г. Боровичи, ул. Комсомольская д. 26) при осуществлении им совместно с уполномоченным органом - Администрацией Боровичского муниципального района (174411, Новгородская область, г. Боровичи, ул. Коммунарная, д. 48) закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту на объекте : Благоустройство территории по ул. Красноармейская – ул. Пушкинская в городе Боровичи, Новгородской области (1 этап), извещение № 0150300002420000186 о проведении которого в редакции № ИИ2 было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru 26.01.2021 (вх. № 505 Новгородского УФАС России; далее – Жалоба), и сообщает следующее.
В соответствии с частью 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник закупки подает жалобу в письменной форме.
Согласно пункту 4 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки должна содержать указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, доводы жалобы.
В Жалобе ООО «Джули» оспариваются действия заказчика по утверждению документации о проведении настоящего электронного аукциона (далее –Документация), а именно:
- наличие в пункте 9.4 информационной карты Документации дополнительного требования к участникам закупки, предусмотренного пунктом 2 (2) Приложения № 1 к Постановлению Правительства от 04.02.2015 № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям» (далее - Постановление), не относящегося к объекту закупки.
Иных доводов Жалоба не содержит.
Вместе с тем, необходимо отметить, что установленные в пункте 9.4 информационной карты Документации дополнительные требование к участникам рассматриваемой закупки, предусмотренные пунктом 2 (2) Приложения № 1 к Постановлению установлены заказчиком во исполнение предписания от 21.01.2021 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе (далее - Предписание), выданного на основании решения № 053/06/31-38/2021 от 21.01.2021 Новгородского УФАС России.
Следует отметить, что Предписание выдано Новгородским УФАС России на основании ранее поступившей жалобы ООО «Джули» (вх. № 103 от 14.01.2021 Новгородского УФАС России) на те же действия заказчика.
Таким образом, в Жалобе отсутствуют как указание на обжалуемые действия заказчика при осуществлении им настоящей закупки, так и непосредственно какие-либо ее доводы, подлежащие исследованию и оценке контрольным органом в сфере закупок в порядке главы 6 Закона о контрактной системе.
Единственный довод такой Жалобы (извещение № 0150300002420000186) фактически сводится к выражению ООО «Джули» несогласия с содержанием решения № 053/06/31-38/2021 от 21.01.2021 Новгородского УФАС России и Предписанием, в связи с чем, Новгородское УФАС России дополнительно сообщает следующее.
В силу части 9 статьи 105 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Согласно пунктам 1, 4 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей и в случае если по жалобе на те же действия (бездействие) принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок.
Учитывая вышеизложенное, и на основании пунктов 1, 4 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Новгородское УФАС России приняло решение о возвращении Жалобы.
Приложения: копия Жалобы на 2 л. в 1 экз.
Руководитель Управления,
Государственный советник РФ 1 класса <…>
<…>