Акт плановой камеральной проверки №3597/03 Акт № 52 по результатам внеплановой камеральной проверки от 16 июля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Акт № 52
по результатам внеплановой камеральной проверки
16 июля 2020 года Великий Новгород
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 № Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 № 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, писем ФАС России от 13.06.2019 № МЕ/49839-ПР/19, от 19.12.2019 № МЕ/111773-ПР/19, на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) № 63/2020 от 08.07.2020, в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), нами:
Петровым Дмитрием Александровичем, главным специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – руководителем инспекции;
Ивановым Артемом Тимуровичем, главным специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции;
Беленовым Михаилом Сергеевичем, ведущим специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции;
Михайловым Сергеем Олеговичем, ведущим специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции;
Фоминым Михаилом Евгеньевичем, специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции,
проведена внеплановая камеральная проверка осуществления муниципальным заказчиком – Комитетом по управлению городским хозяйством Администрации Великого Новгорода, уполномоченным органом – Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода, аукционной комиссией, состав которой был утвержден постановлением Администрации Великого Новгорода «Об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона в электронной форме» от 30.06.2020 № 2297 (далее – Постановление) (далее – аукционная комиссия), закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту участка автомобильной дороги наб. Александра Невского (замена бортового камня), извещение № 0350300011820000117 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 30.06.2020.
Проверка начата 08.07.2020, окончена 16.07.2020.
Юридические адреса проверяемых организаций:
- Комитет по управлению городским хозяйством Администрации Великого Новгорода (173007, Великий Новгород, ул. Десятинная, д. 20/10; далее – Комитет по управлению городским хозяйством);
- Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (173007, Великий Новгород, ул. Мерецкова-Волосова, д. 13; далее – КУМИ и ЗР).
Место проведения проверки: Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области – 173002, Великий Новгород, Воскресенский бульвар (бывший пр. К. Маркса), д. 3.
Описательная часть
В июне-июле 2020 года муниципальным заказчиком – Комитетом по управлению городским хозяйством совместно с уполномоченным органом – КУМИ и ЗР осуществляется закупка путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту участка автомобильной дороги наб. Александра Невского (замена бортового камня), извещение № 0350300011820000117 о проведении которого было размещено на официальном сайте 30.06.2020.
Рассматриваемая закупка проводится в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
Состав аукционной комиссии утвержден Постановлением.
Итоги закупки подведены 14.07.2020, по состоянию на дату окончания проверки муниципальный контракт по итогам настоящего определения поставщика еще не заключен.
В целях проведения полной и всесторонней внеплановой проверки действий муниципального заказчика, уполномоченного органа и аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки Новгородским УФАС России у Комитета по управлению городским хозяйством и КУМИ и ЗР письмом исх. № 3476/03 от 08.07.2020 были истребованы документы и информация, касающиеся проведения вышеназванного электронного аукциона.
Дополнительно Новгородским УФАС России у оператора электронной площадки – Общества с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» письмом исх. № 3515/03 от 13.07.2020 были запрошены заявки, поступившие на участие в рассматриваемой закупке.
В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Новгородского УФАС России были изучены надлежащим образом заверенные копии следующих документов и информация:
- Постановление;
- созданное средствами официального сайта извещение о проведении настоящего электронного аукциона;
- документация о проведении настоящего электронного аукциона (со всеми приложениями) (утверждена должностными лицами муниципального заказчика и уполномоченного органа);
- протокол от 10.07.2020 № 0350300011820000117-1 рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме, протокол проведения электронного аукциона от 13.07.2020, протокол от 14.07.2020 № 0350300011820000117-2 подведения итогов аукциона в электронной форме;
- заявки участников рассматриваемой закупки.
Указанные документы проверены на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
В результате проведения внеплановой проверки каких-либо нарушений законодательства о контрактной системе в действиях муниципального заказчика, уполномоченного органа и аукционной комиссии не установлено.
Заключение
В действиях муниципального заказчика – Комитета по управлению городским хозяйством, уполномоченного органа – КУМИ и ЗР и аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе не установлено.
Акт составлен в 3 экземплярах на 2 листах. Второй и третий экземпляры акта направлены в Комитет по управлению городским хозяйством и КУМИ и ЗР.
Руководитель инспекции,
главный специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ Д.А. Петров
(подпись)
Участник инспекции,
главный специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ А.Т. Иванов
(подпись)
Участник инспекции,
ведущий специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ М.С. Беленов
(подпись)
Участник инспекции,
ведущий специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ С.О. Михайлов
(подпись)
Участник инспекции,
специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления _________________________ М.Е. Фомин
(подпись)