Акт внеплановой камеральной проверки №1939/03 Акт № 16 по результатам внеплановой камеральной проверки от 9 апреля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсходящие № 1939/03 от 09.04.2020
Акт № 16
по результатам внеплановой камеральной проверки
09 апреля 2020 года Великий Новгород
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 № Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 № 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, письма ФАС России от 13.06.2019 № МЕ/49839-ПР/19, от 19.12.2019 № МЕ/111773-ПР/19, на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) № 138/2019 от 18.11.2019, в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), нами:
Петровым Дмитрием Александровичем, главным специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – руководителем инспекции;
Беленовым Михаилом Сергеевичем, ведущим специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции;
Михайловым Сергеем Олеговичем, ведущим специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции;
Петровой Анастасией Вячеславовной, специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции;
Фоминым Михаилом Евгеньевичем, специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции,
проведена внеплановая камеральная проверка осуществления муниципальным заказчиком – Муниципальным казенным учреждением Великого Новгорода «Городское хозяйство» (173000, Великий Новгород, ул. Ильина, д. 35 А), уполномоченным органом - Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (173007, Великий Новгород, ул. Мерецкова-Волосова, д. 13) и аукционной комиссией, состав которой утвержден постановлением Администрации Великого Новгорода от 28.02.2020 № 724, закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по благоустройству парка Юности, извещение № 0350300011820000028 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 02.03.2020.
Проверка начата 26.03.2020, окончена 09.04.2020.
Юридический адрес проверяемой организации:
- Муниципальное казенное учреждение «Городское хозяйство» (173000, Великий Новгород, ул. Ильина, д. 35 А; далее – МКУ «Городское хозяйство»);
- Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (173007, Великий Новгород, ул. Мерецкова-Волосова, д. 13; далее - Комитет).
Место проведения проверки: Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области – 173002, Великий Новгород, Воскресенский бульвар (бывший пр. К. Маркса), д. 3.
Описательная часть
В марте 2020 года муниципальным заказчиком – МКУ «Городское хозяйство», уполномоченным органом – Комитетом и аукционной комиссией, состав которой утвержден постановлением Администрации Великого Новгорода от 28.02.2020 № 724, осуществлялась закупка путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по благоустройству парка Юности, извещение № 0350300011820000028 о проведении которого было размещено на официальном сайте 02.03.2020.
Рассматриваемая закупка проводилась в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».
В целях проведения полной и всесторонней внеплановой проверки действий муниципального заказчика - МКУ «Городское хозяйство», уполномоченного органа – Комитета и аукционной комиссией, состав которой утвержден постановлением Администрации Великого Новгорода от 28.02.2020 № 724, при осуществлении рассматриваемой закупки Новгородским УФАС России у муниципального заказчика - МКУ «Городское хозяйство» и уполномоченного органа – Комитета письмом исх. № 1555/03 от 26.03.2020 были истребованы документы и информация, касающиеся проведения вышеназванного электронного аукциона.
В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Новгородского УФАС России были изучены надлежащим образом заверенные копии следующих документов и информация:
- постановление Администрации Великого Новгорода от 28.02.2020 № 724 «Об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона и о создании аукционной комиссии по осуществлению закупки»;
- извещение и документация о проведении настоящего электронного аукциона (со всеми приложениями) (утверждены должностными лицами МКУ «Городское хозяйство» и Комитета);
- протокол № 0350300011820000028-1 от 10.03.2020 рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме;
- протокол № 0350300011820000028-2 от 13.03.2020 подведения итогов электронного аукциона
- заявки, поступившие на участие в вышеназванной закупке.
Указанные документы проверены на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
В результате проведения внеплановой проверки каких-либо нарушений законодательства о контрактной системе в действиях муниципального заказчика – МКУ «Городское хозяйство», уполномоченного органа - Комитета и аукционной комиссии, состав которой утвержден постановлением Администрации Великого Новгорода от 28.02.2020 № 724, не установлено.
Заключение
В действиях муниципального заказчика – МКУ «Городское хозяйство», уполномоченного органа – Комитета и аукционной комиссией, состав которой утвержден постановлением Администрации Великого Новгорода от 28.02.2020 № 724, при осуществлении ими рассматриваемой закупки нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе не установлено.
Акт составлен в 3 экземплярах на 2 листах. Второй и третий экземпляры акта направлены в МКУ «Городское хозяйство» и Комитет с сопроводительными письмами.
Руководитель инспекции,
главный специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ Д.А. Петров
(подпись)
Участник инспекции,
ведущий специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ М.С. Беленов
(подпись)
Участник инспекции,
ведущий специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ С.О. Михайлов
(подпись)
Участник инспекции,
специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ А.В. Петрова
(подпись)
Участник инспекции,
специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления _________________________ М.Е. Фомин
(подпись)