Акт внеплановой камеральной проверки №3623/03 Акт № 54 по результатам внеплановой камеральной проверки от 17 июля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсходящие № 3623/03 от 17.07.20
Акт № 54
по результатам внеплановой камеральной проверки
17 июля 2020 года Великий Новгород
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 № Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 № 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, писем ФАС России от 13.06.2019 № МЕ/49839-ПР/19, от 19.12.2019 № МЕ/111773-ПР/19, на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) № 63/2020 от 08.07.2020, в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), нами:
Петровым Дмитрием Александровичем, главным специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – руководителем инспекции;
Ивановым Артемом Тимуровичем, главным специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции;
Беленовым Михаилом Сергеевичем, ведущим специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции;
Михайловым Сергеем Олеговичем, ведущим специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции;
Фоминым Михаилом Евгеньевичем, специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции,
проведена внеплановая камеральная проверка осуществления государственным заказчиком – Министерством образования Новгородской области, уполномоченным органом – Администрацией Губернатора Новгородской области закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку робототехнических наборов в рамках реализации приоритетного проекта «Дом научной коллаборации» национального проекта «Образование», извещение № 0150200003920000535 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 26.06.2020.
Проверка начата 08.07.2020, окончена 17.07.2020.
Юридические адреса проверяемых организаций:
- Министерство образования Новгородской области (173001, Великий Новгород, ул. Новолучанская, д. 27; далее – Министерство);
- Администрация Губернатора Новгородской области (173005, Великий Новгород, пл. Победы - Софийская, д. 1, каб. 350; далее – Администрация).
Место проведения проверки: Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области – 173002, Великий Новгород, Воскресенский бульвар (бывший пр. К. Маркса), д. 3.
Описательная часть
В июне-июле 2020 года государственным заказчиком – Министерством с уполномоченным органом – Администрацией осуществляется закупка путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на поставку робототехнических наборов в рамках реализации приоритетного проекта «Дом научной коллаборации» национального проекта «Образование», извещение № 0150200003920000535 о проведении которого было размещено на официальном сайте 26.06.2020.
Рассматриваемая закупка проводится в рамках реализации национального проекта «Образование».
Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки от 08.07.2020 рассматриваемый электронный аукцион на основании части 16 статьи 66 Закона о контрактной системе признан несостоявшимся, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, которая в последующей была признана не соответствующей требованиям документации об электронном аукционе.
В целях проведения полной и всесторонней внеплановой проверки действий государственного заказчика, уполномоченного органа и его аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки Новгородским УФАС России у Министерства и Администрации письмом исх. № 3477/03 от 08.07.2020 были истребованы документы и информация, касающиеся проведения вышеназванного электронного аукциона.
Дополнительно Новгородским УФАС России у оператора электронной площадки – Общества с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» письмом исх. № 3515/03 от 13.07.2020 были запрошены заявки, поступившие на участие в рассматриваемой закупке.
В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Новгородского УФАС России были изучены надлежащим образом заверенные копии следующих документов и информация:
- созданное средствами официального сайта извещение о проведении настоящего электронного аукциона;
- документация о проведении настоящего электронного аукциона (со всеми приложениями) (утверждена должностными лицами государственного заказчика и уполномоченного органа);
- протокол рассмотрения единственной заявки от 08.07.2020;
- заявка участника рассматриваемой закупки.
Указанные документы проверены на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
В результате проведения внеплановой проверки каких-либо нарушений законодательства о контрактной системе в действиях государственного заказчика, уполномоченного органа и аукционной комиссии не установлено.
Заключение
В действиях государственного заказчика – Министерства образования Новгородской области, уполномоченного органа – Администрации Губернатора Новгородской области и его аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе не установлено.
Акт составлен в 3 экземплярах на 2 листах. Второй и третий экземпляры акта направлены в Министерство образования Новгородской области и Администрацию Губернатора Новгородской области.
Руководитель инспекции,
главный специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ Д.А. Петров
(подпись)
Участник инспекции,
главный специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ А.Т. Иванов
(подпись)
Участник инспекции,
ведущий специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ М.С. Беленов
(подпись)
Участник инспекции,
ведущий специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ С.О. Михайлов
(подпись)
Участник инспекции,
специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления _________________________ М.Е. Фомин
(подпись)