Отказ в рассмотрении жалобы №3868/03 О возвращении жалобы ООО «НЛК» от 29 июля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «НЛК»
ул. Псковская, д. 28, кв. 134,
Великий Новгород, 173015
e-mail: nltk555234@gmail.com
Исходящие № 3868/03 от 29.07.2020
О возвращении жалобы
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) рассмотрело по существу жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Новгородская Лесоторговая Компания» (173015, Великий Новгород, ул. Псковская, д. 28, кв. 134; далее – ООО «НЛК») на действия организатора торгов – Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (173002, Великий Новгород, Воскресенский бул., д. 13 «А»; далее – Министерство) при проведении торгов в форме аукциона на право заключения договора аренды лесных участков на землях лесного фонда, находящихся в государственной собственности в соответствии главой 8 Лесного кодекса Российской Федерации (Новгородская обл., Крестецкий р-н, Крестецкое лесничество, Зайцевское участковое лесничество), извещение № SBR012-2006050025 о проведении которого было размещено на сайте оператора электронной площадки АО «Сбербанк-АСТ» (далее – официальный сайт) 05.06.2020 (вх № 5314 от 27.07.2020 Новгородского УФАС России; далее – Жалоба) и сообщает следующее.
1. Согласно части 8 статьи 18.1 Федерального закона от 27.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) жалоба подписывается заявителем или его представителем. К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий полномочия представителя заявителя на подписание жалобы документ.
В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба возвращается заявителю в случае жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.
Жалоба поступила в Новгородское УФАС России посредством отправления по электронной почте изображений, полученных путем проведения операции сканирования оригинала Жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 63 «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.
Необходимость подписания электронной подписью жалоб, направляемых в антимонопольный орган в электронном виде, подтверждается также судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 28.10.2019 № 306-ЭС19-18792 по делу № А65-39067/2018, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31.01.2017 № Ф04-6459/2016 по делу № А46-4612/2016).
Следовательно, подателем Жалобы – ООО «НЛК» нарушены требования части 8 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
2. В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно данным официального сайта торги по аренде лесных участков на землях лесного фонда, находящихся в государственной собственности в соответствии главой 8 Лесного кодекса Российской Федерации (Новгородская обл., Крестецкий р-н, Крестецкое лесничество, Зайцевское участковое лесничество) были проведены 14.07.2020.
Следовательно, Жалоба была направлена с нарушениями сроков, предусмотренных частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Учитывая вышеизложенное, и на основании пункта 2 части 9 статьи 18.1 и части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Новгородское УФАС России приняло решение о возвращении Жалобы.
Приложение: жалоба на 9 л. в 1 экз.
Руководитель Управления,
Государственный советник РФ 1 класса О.С. Виниченко
Петрова Анастасия Вячеславовна
(816 2) 73 88 38