Акт внеплановой камеральной проверки №4136/03 Акт № 49 по результатам внеплановой камеральной проверки от 30 августа 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсходящие № 4136/03 от 30.08.19
Акт № 49
по результатам внеплановой камеральной проверки
29 августа 2019 года Великий Новгород
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 № Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 № 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, письма ФАС России от 13.06.2019 № МЕ/49839-ПР/19, на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) № 92/2019 от 14.08.2019, в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), нами:
Петровым Дмитрием Александровичем, главным специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – руководителем инспекции;
Михайловым Сергеем Олеговичем, ведущим специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции,
Фоминым Михаилом Евгеньевичем, специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции,
проведена внеплановая камеральная проверка осуществления заказчиком – Государственным областным бюджетным учреждением здравоохранения «Областной клинический онкологический диспансер» и уполномоченным органом – Администрацией Губернатора Новгородской области закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на поставку видеогастроскопа, извещение № 0150200003919000436 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 13.05.2019.
Проверка начата 14.08.2019, окончена 30.08.2019.
Юридические адреса проверяемых организаций:
- Государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения «Областной клинический онкологический диспансер» (173016, Великий Новгород, ул. Ломоносова, д. 27; далее – ГОБУЗ «ОКОД»);
- Администрация Губернатора Новгородской области (173005, Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д. 1; далее - Администрация).
Место проведения проверки: Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области – 173002, Великий Новгород, Воскресенский бульвар (бывший пр. К. Маркса), д. 3.
Описательная часть
В мае-июне 2019 года заказчиком – ГОБУЗ «ОКОД» и уполномоченным органом – Администрацией осуществлялась закупка путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на поставку видеогастроскопа, извещение № 0150200003919000436 о проведении которого было размещено на официальном сайте 13.05.2019.
Документация о проведении настоящего электронного аукциона (далее – Документация) была утверждена главным врачом ГОБУЗ «ОКОД» А.Б. Петровым 13.05.2019.
Согласно пункту 4.3 Документации источником финансирования рассматриваемой закупки является субсидия бюджетному учреждению за счет средств из федерального бюджета на переоснащение медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным онкологическими заболеваниями в рамках федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями».
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.03.2019 № 180 федеральный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями» входит в национальный проект «Здравоохранение».
В целях проведения полной и всесторонней внеплановой проверки действий заказчика, уполномоченного органа и его аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки Новгородским УФАС России у ГОБУЗ «ОКОД» и Администрации были истребованы документы и информация, касающиеся проведения вышеназванного электронного аукциона.
В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Новгородского УФАС России были изучены надлежащим образом заверенные копии следующих документов и информация:
- приказ Администрации № 471 от 24.04.2019 «О проведении аукциона в электронной форме»;
- извещение и документация о проведении настоящего электронного аукциона (со всеми приложениями) (утверждены должностными лицами государственного заказчика и уполномоченного органа);
- протокол от 31.05.2019 рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе в электронной форме;
- единственная заявка участника рассматриваемой закупки (первая и вторая часть);
- контракт № 89 от 11.06.2019.
Указанные документы проверены на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
В результате проведения внеплановой проверки каких-либо нарушений законодательства о контрактной системе в действиях заказчика, уполномоченного органа и его аукционной комиссии не установлено.
Заключение
В действиях заказчика – Государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной клинический онкологический диспансер», уполномоченного органа – Администрации Губернатора Новгородской области и его аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе не установлено.
Акт составлен в 3 экземплярах на 2 листах. Второй и третий экземпляры акта направлены в ГОБУЗ «ОКОД» и Администрацию.
Руководитель инспекции,
главный специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ___________________________ Д.А. Петров
(подпись)
Участник инспекции,
ведущий специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________С.О. Михайлов
(подпись)
Участник инспекции,
специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления _________________________ М.Е. Фомин
(подпись)