База решений
и правовых актов

Исходящие № 3794/03 от 24.07.2020

 

 

 

 

Акт № 58

по результатам внеплановой камеральной проверки

 

24 июля 2020 года                                                                                    Великий Новгород

 

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 № Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 № 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, писем ФАС России от 13.06.2019 № МЕ/49839-ПР/19, от 19.12.2019 № МЕ/111773-ПР/19, на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) № 63/2020 от 08.07.2020, в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), нами:

Петровым Дмитрием Александровичем, главным специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – руководителем инспекции;

Ивановым Артемом Тимуровичем, главным специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции;

Беленовым Михаилом Сергеевичем, ведущим специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции;

Михайловым Сергеем Олеговичем, ведущим специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции;

Фоминым Михаилом Евгеньевичем, специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции, 

проведена внеплановая камеральная проверка осуществления муниципальным заказчиком – Комитетом по управлению городским хозяйством Администрации Великого Новгорода, уполномоченным органом – Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода, аукционной комиссией, состав которой был утвержден постановлением Администрации Великого Новгорода «Об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона в электронной форме» от 22.06.2020 № 2179 (далее – Постановление) (далее – аукционная комиссия), закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту дороги на полигон твердых бытовых отходов, извещение № 0350300011820000104 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 19.06.2020.

Проверка начата 08.07.2020, окончена 24.07.2020.

Юридические адреса проверяемых организаций:

- Комитет по управлению городским хозяйством Администрации Великого Новгорода (173007, Великий Новгород, ул. Десятинная, д. 20/10; далее – Комитет по управлению городским хозяйством);

- Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (173007, Великий Новгород, ул. Мерецкова-Волосова, д. 13; далее – КУМИ и ЗР).

Место проведения проверки: Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области – 173002, Великий Новгород, Воскресенский бульвар (бывший пр. К. Маркса), д. 3.

 

Описательная часть

 

В июне-июле 2020 года муниципальным заказчиком – Комитетом по управлению городским хозяйством совместно с уполномоченным органом – КУМИ и ЗР осуществляется закупка путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту дороги на полигон твердых бытовых отходов, извещение № 0350300011820000104 о проведении которого было размещено на официальном сайте 19.06.2020.

Рассматриваемая закупка проводится в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Состав аукционной комиссии утвержден Постановлением.

Итоги закупки подведены 02.07.2020, по состоянию на дату окончания проверки между муниципальным заказчиком – Комитетом по управлению городским хозяйством и победителем электронного аукциона – Обществом с ограниченной ответственностью «Экосервис» по итогам настоящего определения поставщика заключен муниципальный контракт (Муниципальный контракт № 08-2020 от 13.07.2020, реестровый номер контракта 3532105878820000011).

В целях проведения полной и всесторонней внеплановой проверки действий муниципального заказчика, уполномоченного органа и аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки Новгородским УФАС России у Комитета по управлению городским хозяйством и КУМИ и ЗР письмом исх. № 3476/03 от 08.07.2020 были истребованы документы и информация, касающиеся проведения вышеназванного электронного аукциона.

Дополнительно Новгородским УФАС России у оператора электронной площадки – Общества с ограниченной ответственностью «РТС-тендер» письмом исх. № 3515/03 от 13.07.2020 были запрошены заявки, поступившие на участие в рассматриваемой закупке.

В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Новгородского УФАС России были изучены надлежащим образом заверенные копии следующих документов и информация:

• Постановление;
• созданное средствами официального сайта извещение о проведении настоящего электронного аукциона;
• документация о проведении настоящего электронного аукциона (со всеми приложениями) (утверждена должностными лицами муниципального заказчика и уполномоченного органа);
• протокол от 30.06.2020 № 0350300011820000104-1 рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме, протокол проведения электронного аукциона от 02.07.2020, протокол от 02.07.2020 № 0350300011820000104-2 подведения итогов аукциона в электронной форме;
• заявки участников рассматриваемой закупки;
• банковская гарантия № 5018-19КЭБГ/0003 от 08.07.2020;
• муниципальный контракт № 08-2020 от 13.07.2020 (реестровый номер контракта 3532105878820000011).

Указанные документы проверены на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

В результате проведения внеплановой проверки каких-либо нарушений законодательства о контрактной системе в действиях муниципального заказчика, уполномоченного органа и аукционной комиссии не установлено.

 

Заключение

 

В действиях муниципального заказчика – Комитета по управлению городским хозяйством, уполномоченного органа – КУМИ и ЗР и аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе не установлено.

Акт составлен в 3 экземплярах на 2 листах. Второй и третий экземпляры акта направлены в Комитет по управлению городским хозяйством и КУМИ и ЗР.

 

 

Руководитель инспекции, главный специалист-эксперт отдела контроля закупок и рекламы Управления		Д.А. Петров
	(подпись)
Участник инспекции, главный специалист-эксперт отдела контроля закупок и рекламы Управления		А.Т. Иванов
	(подпись)
Участник инспекции, ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и рекламы Управления		М.С. Беленов
	(подпись)
Участник инспекции, ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и рекламы Управления		С.О. Михайлов
	(подпись)
Участник инспекции, специалист-эксперт отдела контроля закупок и рекламы Управления		М.Е. Фомин
	(подпись)