База решений
и правовых актов

Публичное акционерное общество        

                                                                     «Россети Северо-Запад»

                                                                      пл.  Конституции, д. 3, литер А,

                                                                     помещение 16Н,

                                                                     г. Санкт-Петербург, 196247

                                                                  e-mail:  post@mrsksevzap.ru

 

                                                                     Новгородский филиал               

                                                                     ПАО «Россети Северо-Запад»

                                                                  (для сведения)

                                                                   e-mail:    post@novgor.elektra.ru   

                                                                                               

                                                                   С……

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу № 053/04/9.21-339/2022

об административном правонарушении

 

Резолютивная часть оглашена 22.07.2022 В полном объеме изготовлено 22.07.2022

Великий Новгород

  Руководитель Управления федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее -  Новгородское УФАС России, Управление)  В….., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица -  Публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (далее – ПАО «Россети Северо-Запада», Общество, сетевая организация) (юр. адрес: пл. Конституции, д. 3, литер А, помещ. 16Н г. Санкт-Петербург, 196247, ИНН 7802312751; ОГРН 1047855175785),  по материалам, указывающим на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В   Новгородское УФАС России (далее - Управление) из Прокуратуры Новгородской области поступило заявление   С…..(далее - Заявитель) 08.06.2022  вх. № 3119 о нарушении сроков осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

           В заявлении указано, что сетевой организацией не осуществлено  в срок  технологическое присоединение земельного участка, расположенного по адресу: Н…….., к объектам электросетевого хозяйства Новгородского филиала ПАО  «РОССЕТИ СЕВЕРО-ЗАПАД». Заявка на технологическое присоединение от  04.08.2021 № 2391143.

На дату поступления в Управление указанного заявления документов, подтверждающих событие административного правонарушения,  не представлено.

Согласно  абзацу 13 подпункта «б» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила),  срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

  Ответственность за нарушение субъектом естественной монополии Правил предусмотрена статьёй  9.21   КоАП РФ.

 Управлением  08.07.2022 направлено в адрес ПАО «Россети Северо-Запада» определение  о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

 На указанное  определение Управления  Общество  сообщило (письмо от   20.07.2022  исх. № МР2/6/05-01-12/3476),   что   между ПАО «Россети Северо-Запада»  и С….. отсутствуют правоотношения. Заявка на технологическое присоединение в адрес сетевой организации от указанного потребителя не поступала. Договор об  осуществлении технологического присоединения с Сомовым Е.Е.   не заключался.

Согласно   статьям 26.2, 26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, устанавливает отсутствие или наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

В рассматриваемом случае в действиях ПАО «Россети Северо-Запада», виновности не усматривается.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи в отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21  КоАП РФ.

Допущенных при производстве по делу об административном правонарушении нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ,  последствием которых явилось необеспечение лицу, в отношении которого возбуждено рассматриваемое дело, предусмотренных КоАП  РФ гарантий, не установлено.

Все процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные КоАП РФ, соблюдены.

Руководствуясь    пунктом 2 части 1 статьи  24.5, пунктом 2 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Прекратить производство по делу № 053/04/9.21-339/2022 от 08.07.2022 об административном правонарушении в отношении юридического лица -  Публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (далее – ПАО «Россети Северо-Запада», Общество, сетевая организация) (юр. адрес: пл. Конституции, д. 3, литер А, помещ. 16Н г. Санкт-Петербург, 196247, ИНН 7802312751; ОГРН 1047855175785), в  связи с отсутствием в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения, предусмотренного  частью 2 статьи 9.21  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

 

 

           Руководитель Управления                                                                В……

                                               

 

 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.