Определение №5625/03 ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 053/05/18-... от 20 сентября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Гидфинанс»
(ОГРН: 1166313147934,
ИНН: 6319212219)
ул. 6-я просека (СДТ Дубки тер.), д. 127, ком. 1,
г. Самара, 443004
e-mail: admin@gidfinance.ru
Заявителю – физическому лицу Т.
Третьим лицам:
ООО «Т2 Мобайл»
Киевское шоссе 22-й (п. Московский) км., домовладение 6, стр. 1, эт. 5, комн. 33,
г. Москва, 108811
ООО «СМС Трафик»
2-й Южнопортовый проезд, д. 20А, стр. 4, подъезд 1, эт. 2,
г. Москва, 115088
e-mail: info@smstraffic.ru
а/я 4,
г. Москва, 115088
ООО «Мобайл Парк»
ул. Панфилова, влад. 19, стр. 1,
г. Химки, Московская обл., 141407
e-mail: mail@mobilepark.ru
ул. Панфилова, влад. 21, стр. 1,
г. Химки, Московская обл., 141407
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 053/05/18-648/2021
17 сентября 2021 года Великий Новгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел о нарушениях законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
….. – председатель Комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела Управления;
…. – член Комиссии, главный специалист эксперт Управления;
…. – член Комиссии, специалист-эксперт Управления,
рассмотрев дело № 053/05/18-648/2021 от 17.08.2021 по признакам законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения 21.06.2021 в 15 часов 43 на абонентский номер физического лица Т. (далее также Заявитель) SMS-сообщения рекламного содержания от абонентского номера с буквенным обозначением «CASH-VAM.RU» без предварительного согласия Заявителя на получение рекламы, в отсутствие надлежащим образом уведомленных представителей сторон,
УСТАНОВИЛА:
22.06.2021 в Управление поступило заявление физического лица Т. о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении на его абонентский номер +….. (оператор связи – Общество с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл»; далее – ООО «Т2 Мобайл») от абонента «CASH-VAM.RU» 21.06.2021 в 15 часов 43 минуты рекламного SMS-сообщения следующего содержания: «Для выдачи займа заполните анкету и ожидайте СМС lk.CASH-VAM.ru/bb3e5» без предварительного согласия абонента на получение рекламы распространяемой по сетям связи (вх. № 5610 от 22.06.2021 Новгородского УФАС России; далее – Заявление).
Согласно информации ООО «Т2 Мобайл» вх. № 6209 от 16.07.2021 и № 6365 от 22.07.2021 Новгородского УФАС России) рассматриваемое SMS–сообщение было отправлено на абонентский номер заявителя Т. с буквенным обозначением «CASH-VAM.RU», закрепленного за юридическим лицом – Обществом с ограниченной ответственностью «СМС Трафик» (ИНН 7705642257, ОГРН 1057746117384; адрес регистрации: 15088, г. Москва, 2-й Южнопортовый проезд, д. 20А, стр. 4, подъезд 1, эт. 2, почтовый адрес: 115088, г. Москва, а/я 4; далее – ООО «СМС Трафик»).
На заседание Комиссии по рассмотрению дела не явилось лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «СМС-Трафик».
Между тем, 20.08.2021 в Новгородское УФАС России (вх. № 7003 Управления) поступило письмо ООО «CМС Трафик» (исх. № 322-21 от 20.08.2021) о предоставлении информации, запрошенной в определении Новгородского УФАС России о возбуждении дела № 053/05/18-648/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (исх. № 5067/03 от 17.08.2021 Новгородского УФАС России).
Из информации, представленной ООО «СМС Трафик» инициатором рассылки указанного ранее SMS-сообщения является Общество с ограниченной ответственностью «Мобайл парк» (договор № 486/13 от 25.11.2013) (далее – ООО «Мобайл парк»).
В силу пункта 5.4 договора № 486/13 от 25.11.2013 ответственность за содержание исходящих от ООО «Мобайл Парк» (заказчик) сообщений несет сам заказчик. В рамках настоящего договора ООО «СМС Трафик» (исполнитель) обеспечивает пропуск через систему сообщений в их неизменном содержании и объеме, без какого-либо толкования, редактирования или цензурирования; в связи с этим ответственность за включение в сообщения свдений и данных, противоречащих действующему законодательству возлагаются на ООО «Мобайл Парк».
В свою очередь, ООО «Мобайл Парк» заключен договор с Обществом с ограниченной ответственностью «Гидфинанс» (ИНН 6319212219; 443004, г. Самара, ул. 6-я просека (СДТ Дубки тер.), д. 127, ком. 1; далее – ООО «Гидфинанс»), в рамках которого ООО «Мобайл Парк» оказывает услуги по рассылке рекламных сообщений последнего.
Таким образом, в действиях ООО «СМС Трафик» отсутствуют признаки нарушения законодательства о рекламе, так как оно не имело целей в распространении ненадлежащей рекламы и добросовестно полагало, что ООО «Мобайл Парк» и как следствие ООО «Гидфинанс» использовали рассылку в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно пункту 31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее – Правила), дело рассматривается антимонопольным органом в течение одного месяца со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. В исключительных случаях, связанных с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительной информации, указанный срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.
С учетом вышеизложенного, для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу, в том числе для установления надлежащего лица, в действиях которого в данном случае в действительности содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссии необходимо получение соответствующей дополнительной информации.
В соответствии с пунктом 31 Правил, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Продлить срок рассмотрения дела № 053/05/18-648/2021 от 17.08.2021 до 17.11.2021.
Председатель комиссии ….
Члены комиссии …
…