Определение №6636/03 ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 053/05/19-... от 11 ноября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ЗАО «УМ № 282»
(ОГРН: 1025300991792,
ИНН: 5320013512)
ул. Гончарная, д. 12,
г. Боровичи, Новгородская обл., 174411
Администрации Боровичского муниципального района
ул. Коммунарная, д. 48,
г. Боровичи, Новгородская обл., 174411
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 053/05/19-779/2021
10 ноября 2021 года Великий Новгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел о нарушениях законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
…. – председатель Комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела Управления;
…. – член Комиссии, главный специалист эксперт Управления;
…. – член Комиссии, специалист-эксперт Управления,
рассмотрев дело № 053/05/19-779/2021 от 12.10.2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения на рекламной конструкции (щите-билборде), расположенной по адресу: Новгородская обл., г. Боровичи в районе пересечения ул. Заводской и ул. Металлистов, кадастровый квадрат …., информации нерекламного характера с изображением министра Жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области (далее – ЖКХ и ТЭК Новгородской области) … и бывшего руководителя Союза Советских Социалистических Республик …., в присутствии генерального директора Закрытого акционерного общества «Управление механизации № 282» (далее - ЗАО «УМ № 282») ….,
УСТАНОВИЛА:
23.09.2021 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) поступило заявление Администрации Боровичского муниципального района (174411, Новгородская обл., г. Боровичи, ул. Коммунарная, д. 48; далее - Администрация) о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при размещении на рекламной конструкции (щите-билборде), расположенной по адресу: Новгородская обл., г. Боровичи в районе пересечения ул. Заводской и ул. Металлистов, кадастровый квадрат …, информации нерекламного характера с изображением министра Жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области … и бывшего руководителя Союза Советских Социалистических Республик …. (вх. № 7718 от 23.09.2021 Новгородского УФАС России; далее – Заявление).
По мнению Заявителя, указанная информация не является ни рекламной, ни социальной рекламой, в связи с чем размещение такой информации на рекламной конструкции является незаконным.
К Заявлению приложены фотографии расположенной на территории г. Боровичи Новгородской области рекламной конструкции с размещенной на ней информацией, постановление № 534 от 26.02.2019 Администрации о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее – Постановление № 534), договор № 51 от 21.12.2018 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Боровичского муниципального района (далее - Договор), а также Акт обследования территории.
В соответствии с определением от 26.10.2021 об отложении срока рассмотрения № 053/05/19-779/2021 от 12.10.2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ЗАО «УМ № 282» были представлены письменные объяснения (вх. № 8630 от 08.11.2021) из которых следует, что информация, размещенная на рекламной конструкции, относится к социальной рекламе, призывающей обратить внимание к результатам работы министра ЖКХ и ТЭК Новгородской области (завышение тарифов на услуги ЖКХ, искоренение признаков коррупции в сфере ЖКХ в Новгородской области и т.д.).
В связи с вышеизложенным, ЗАО «УМ № 282» считает, что баннер размещен на рекламной конструкции по указанному ранее адресу с соблюдением требований действующего законодательства о рекламе.
Присутствующий на рассмотрении дела генеральный директор ЗАО «УМ № 282» …. поддержал указанные письменные объяснения в полном объеме, а также дополнительно пояснил, что им были заключены договоры на изготовление спорного баннера, а также на его установку (аренда автовышки).
Кроме того, …. указал на то, что им подано заявление в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Боровичский» по факту похищения имущества ЗАО «УМ № 282», поскольку баннер был снят с рекламной конструкции неизвестными людьми.
Однако, Комиссия не располагает вышеуказанными документами (договор на изготовление спорного баннера, договор на его установку, заявление в полицию).
Согласно пункту 31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее – Правила), дело рассматривается антимонопольным органом в течение одного месяца со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. В исключительных случаях, связанных с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительной информации, указанный срок рассмотрения дела может быть продлен антимонопольным органом, но не более чем на 2 месяца.
С учетом вышеизложенного, для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу, Комиссии необходимо получение соответствующей дополнительной информации.
В соответствии с пунктом 31 Правил, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Продлить срок рассмотрения дела № 053/05/19-779/2021 от 12.10.2021 до 12.01.2022.
Председатель комиссии ….
Члены комиссии ….
….