Предписание №2268/03 ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений законодательства Российс... от 23 апреля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFГосударственному заказчику –
ГОКУ «Новгородавтодор»
ул. Славная, д. 55,
Великий Новгород, 173000
Уполномоченному органу –
Администрации Губернатора
Новгородской области
и его конкурсной комиссии
пл. Победы-Софийская, д. 1, каб. 350,
Великий Новгород, 173005
Оператору электронной площадки –
АО «Электронные торговые системы» (НЭП)
ул. Тестовская, д. 10, этаж 25,
г. Москва, 123112
факс: +7(495) 213-32-55
e-mail: auditors@etpz.ru
Исходящие № 2268/03 от 23.04.2020
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений
законодательства Российской Федерации о контрактной системе
22 апреля 2020 года Великий Новгород
Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) (далее – Комиссия) в составе:
Куриков И.А. – председатель Комиссии, заместитель руководителя Управления;
Петров Д.А. – член Комиссии, главный специалист-эксперт Управления,
Фомин М.Е. – член Комиссии, специалист-эксперт Управления,
на основании своего решения № 053/06/32-229/2020 от 22.04.2019 по результатам рассмотрения жалобы участника закупки – Общества с ограниченной ответственностью «Промоборудование» (603105, г. Нижний Новгород, ул. Бориса Панина, д. 5 корп. 3) на действия государственного заказчика – Государственным областным казенным учреждением «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» (173000, г. Великий Новгород, ул. Славная, д. 55; далее – ГОКУ «Новгородавтодор») при осуществлении им и уполномоченным органом – Администрацией Губернатора Новгородской области (173005, Великий Новгород, пл. Победы - Софийская, д. 1, каб. 350; далее – Администрация) закупки (определении исполнителя) путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение комплекса кадастровых работ для регистрации права собственности Новгородской области в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных на территориях Новгородской и Вологодской областей и земельных участков под автомобильными дорогами, извещение № 0150200003920000004 в действующей редакции о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 26.03.2020, и проведя внеплановую проверку осуществления данной закупки (определения поставщика), руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утверждённым приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Государственному заказчику – ГОКУ «Новгородавтодор» в 3-дневный срок со дня получения настоящего предписания с целью устранения нарушений части 10 статьи 26, частей 5, 6 статьи 54.3 Закона о контрактной системе, допущенных уполномоченным органом – Администрацией при осуществлении закупки путем проведения вышеуказанного электронного конкурса:
- внести изменения в документацию о проведении вышеуказанного электронного конкурса, руководствуясь мотивировочной частью решения № 053/06/32-229/2020 от 22.04.2019, указанного в преамбуле настоящего предписания;
- продлить срок подачи заявок на участие в вышеуказанном электронном конкурсе так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в документацию изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней;
- направить документацию о проведении вышеуказанного электронного конкурса с внесенными в неё изменениями в уполномоченный орган – Администрацию для размещения на официальном сайте в установленном Законом о контрактной системе порядке.
2. Государственному заказчику – ГОКУ «Новгородавтодор» в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Новгородское УФАС России документальные доказательства его исполнения.
3. Уполномоченному органу – Администрации устранить нарушения частей части 10 статьи 26, 5, 6 статьи 54.3 Закона о контрактной системе, допущенные им при осуществлении рассматриваемой закупки, и с этой целью в 5-дневный срок со дня получения от государственного заказчика – ГОКУ «Новгородавтодор» документации о проведении вышеуказанного электронного конкурса с внесенными в неё изменениями, разместить данную документацию и извещение о проведении рассматриваемого электронного конкурса на официальном сайте в установленном Законом о контрактной системе порядке.
4. Уполномоченному органу – Администрации в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Новгородское УФАС России документальные доказательства его исполнения.
5. Конкурсной комиссии уполномоченного органа – Администрации в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания:
- отменить протоколы, составленные при проведении вышеуказанного электронного конкурса (при наличии);
- обеспечить размещение информации об отмене вышеуказанных протоколов на официальном сайте (при наличии).
6. Конкурсной комиссии уполномоченного органа – Администрации в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Новгородское УФАС России документальные доказательства его исполнения.
7. Оператору электронной площадки – Акционерному обществу «Электронные торговые системы» (НЭП) в 2-дневный срок со дня получения настоящего предписания:
- обеспечить заказчику, уполномоченному органу и его конкурсной комиссии возможность совершения действий, предусмотренных пунктами 1, 3, 5 настоящего предписания;
- вернуть участникам закупки все заявки, поданные на участие в вышеуказанном электронном конкурсе.
8. Оператору электронной площадки – Акционерному обществу «Электронные торговые системы» (НЭП) в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 7 настоящего предписания представить в Новгородское УФАС России документальные доказательства его исполнения.
Председатель Комиссии
|
И.А. Куриков |
|
|
Члены Комиссии
|
Д.А. Петров |
|
|
|
М.Е. Фомин |
Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.