Уведомление №3510/03 О возвращении жалобы от 10 июля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
АО «Россельхозбанк»
(Новгородский региональный филиал
АО «Россельхозбанк»)
ул. Большая Московская, д. 9,
Великий Новгород, 173000
О возвращении жалобы
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрев до рассмотрения по существу жалобу Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» (далее – АО «Россельхозбанк») в лице Новгородского регионального филиала АО «Россельхозбанк» (173000, Великий Новгород, ул. Большая Московская, д. 9; далее – Новгородский РФ АО «Россельхозбанк») на действия организатора торгов – Общества с ограниченной ответственностью «Компромисс» (173000, Великий Новгород, ул. Федоровский ручей, д. 2/13; далее – ООО «Компромисс») при проведении им торгов, назначенных на 28.01.2020 в 14:30 по реализации имущества Общества с ограниченной ответственностью «Астрилово» (лоты №№ 1 – 14) (вх. № 4767 от 07.07.2020 Новгородского УФАС России) (далее – Жалоба), и сообщает следующее.
Согласно сведениям Жалобы проведение обжалуемых торгов назначено 28.01.2020 в 14:30.
Вместе с тем, какая-либо информация о проведении организатором торгов – ООО «Компромисс» торгов по реализации имущества ООО «Астрилово» с датой проведения – 28.01.2020 (в т.ч. ближайшие к указанной даты) на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети «Интернет» по адресу: http://torgi.gov.ru (далее – официальный сайт) отсутствует.
При этом Новгородский РФ АО «Россельхозбанк» при описании обжалуемых действий ООО «Компромисс», выразившихся в не размещении организатором торгов на официальном сайте извещения о рассматриваемых торгах, фактически указывает на номер извещения – 210520/28004604/01 («…извещение о торгах не было размещено (номер обращения 210520/28004604/01)…»).
Однако, согласно сведениям официального сайта информация о торгах по извещению 210520/28004604/01 и, следует отметить, само извещение о проведении торгов размещены организатором торгов – ООО «Компромис» на официальном сайте 21.05.2020 в 15:41, а проведение самих торгов назначено на 23.06.2020.
В соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 18.1 Федерального закона от 27.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) жалоба на акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей (далее - жалоба), подается в письменной форме в антимонопольный орган и должна содержать указание на обжалуемые торги, если размещение информации об обжалуемых торгах на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес сайта, на котором она размещена (указанная информация не представляется при обжаловании актов и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей).
Таким образом, из вышеизложенного следует, что фактически в Жалобе отсутствует указание на обжалуемые торги. Никаких доказательств того, что 28.01.2020 ООО «Компромисс» якобы проводились торги по реализации арестованного имущества ООО «Астрилово» в Жалобе не содержится.
Также, Новгородским РФ АО «Россельхозбанк» при подаче Жалобы нарушены требования указанной нормы Закона о защите конкуренции (пункт 3 части 6 статьи 18.1) и в части отсутствия в Жалобе адреса сайта, на котором размещена информация об обжалуемых торгах, тогда как согласно требованиям части 3 статьи 90 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» информация о рассматриваемых торгах также должна была быть размещена на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети «Интернет».
В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба возвращается заявителю в случае, если жалоба не содержит сведения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.
Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.
Как было указано выше согласно сведениям Жалобы проведение обжалуемых торгов назначено 28.01.2020 в 14:30.
Следовательно, подателем жалобы – Новгородским РФ АО «Россельхозбанк» не соблюдены сроки подачи жалобы на действия (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в любом из указанных случаев.
В соответствии с частью 10 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции решение о возвращении жалобы может быть принято в течение трех рабочих дней со дня ее поступления в антимонопольный орган, который в день принятия решения о возвращении жалобы обязан сообщить в письменной форме заявителю о принятом решении с указанием причин возвращения жалобы.
Учитывая вышеизложенное, на основании частей 4, 5, 6, 9, 10 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Новгородское УФАС России настоящим уведомляет Новгородский РФ АО «Россельхозбанк» о возвращении Жалобы.
Приложения: копия жалобы на 2 л. в 1 экз.
Руководитель Управления,
Государственный советник РФ 1 класса О.С. Виниченко
Фомин Михаил Евгеньевич
Тел. 8 (816 2) 73 88 38