Предписание №3303/03 ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений законодательства Российс... от 12 июля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFГосударственному заказчику –
ГОКУ «Новгородавтодор»
ул. Славная, д. 55,
Великий Новгород, 173000
Уполномоченному органу –
Администрации Губернатора
Новгородской области
пл. Победы-Софийская, д. 1,
Великий Новгород, 173005
Оператору электронной площадки –
АО «Электронные торговые системы» (НЭП)
ул. Тестовская, д. 10, этаж 25,
г. Москва, 123112
e-mail: auditors@etpz.ru
Исходящие №3303/03 от 12.07.19
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений
законодательства Российской Федерации о контрактной системе
9 июля 2019 года Великий Новгород
Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Комиссия) в составе:
Куриков И.А. – председатель Комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела Управления,
Михайлов С.О. – член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления,
Здойма Э.В. – член Комиссии, специалист-эксперт Управления,
на основании своего решения от 09.07.2019 № 053/06/32-297/2019 по результатам рассмотрения жалобы участника закупки – Общества с ограниченной ответственностью «Геосфера» (160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, д. 18, корп. В, оф. 303; 160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, д. 18, корп. А, оф. 308) на действия государственного заказчика - Государственного областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» при осуществлении им и уполномоченным органом – Администрацией Губернатора Новгородской области закупки (определения поставщика) путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение комплекса кадастровых работ для регистрации права собственности Новгородской области в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных на территориях Новгородской, Вологодской, Ленинградской, Тверской, Псковской областей и земельных участков под автомобильными дорогами, извещение № 0150200003919000582 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 24.06.2019, и проведения внеплановой проверки осуществления данной закупки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утверждённым приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Государственному заказчику – Государственному областному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Новгородской области», в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушения части 8 статьи 32, пункта 8 части 1 статьи 54.3 Закона о контрактной системе, допущенные при осуществлении закупки путем проведения вышеуказанного открытого конкурса в электронной форме, и с этой целью:
- внести изменения в документацию по проведению вышеуказанного открытого конкурса в электронной форме, приведя ее в соответствие с законодательством Российской Федерации о контрактной системе и собственными потребностями, руководствуясь мотивировочной частью решения от 09.07.2019, указанного в преамбуле настоящего предписания;
- продлить срок подачи заявок на участие в вышеуказанном открытом конкурсе в электронной форме так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в документацию изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в нем этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней;
- направить документацию с внесенными в неё изменениями в уполномоченный орган - Администрацию Губернатора Новгородской области для её размещения на официальном сайте в установленном Законом о контрактной системе порядке.
2. Государственному заказчику – Государственному областному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Новгородской области» – в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.
3. Уполномоченному органу - Администрации Губернатора Новгородской области в 5-дневный срок со дня получения от государственного заказчика - Государственного областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области» документации об открытом конкурсе в электронной форме с внесенными в неё изменениями разместить данную документацию на официальном сайте в установленном Законом о контрактной системе порядке.
4. Уполномоченному органу - Администрации Губернатора Новгородской области в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.
5. Конкурсной комиссии уполномоченного органа – Администрации Губернатора Новгородской области – в 10-дневный срок со дня получения настоящего предписания:
- отменить все протоколы, составленные конкурсной комиссией в ходе проведения вышеуказанного открытого конкурса в электронной форме (в случае их составления);
- обеспечить размещение информации об отмене вышеуказанных протоколов на официальном сайте.
6. Конкурсной комиссии уполномоченного органа – Администрации Губернатора Новгородской области в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.
7. Оператору электронной площадки – Акционерному обществу «Электронные торговые системы» (НЭП) в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания:
- обеспечить государственному заказчику – Государственному областному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Новгородской области», уполномоченному органу - Администрации Губернатора Новгородской области и его конкурной комиссии возможность совершения действий, предусмотренных пунктами 1, 3, 5 настоящего предписания;
- отменить протокол подачи окончательных предложений (в случае его составления);
- вернуть участникам закупки все заявки, поданные на участие в вышеуказанном открытом конкурсе в электронной форме.
8. Оператору электронной площадки – Акционерному обществу «Электронные торговые системы» (НЭП) в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 7 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.
Председатель Комиссии И.А. Куриков
Члены Комиссии С.О. Михайлов
Э.В. Здойма
Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.