Предписание №3191/03 ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений законодательства Российс... от 10 июня 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFГосударственному заказчику –
Государственному областному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор»
ул. Славная, д. 55,
Великий Новгород, 173000
Уполномоченному органу –
Администрации Губернатора
Новгородской области и его конкурсной комиссии
пл. Победы-Софийская, д. 1, каб. 350,
Великий Новгород, 173005
Оператору электронной площадки –
АО «Электронные торговые системы» (НЭП)
e-mail: auditors@etpz.ru
Исх. №3191/03 от 10.06.2021
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений
законодательства Российской Федерации о контрактной системе
07 июня 2021 года Великий Новгород
Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Комиссия) в составе:
«..» – председатель Комиссии, заместитель руководителя - начальник отдела Управления;
«..» – член Комиссии, главный специалист-эксперт Управления;
«..» – член Комиссии, специалист-эксперт Управления,
на основании своего решения от 07.04.2021 № 053/06/54.3-428/2021 по результатам рассмотрения жалобы участника закупки – Общества с ограниченной ответственностью «Джули» (620063, г. Екатеринбург, ул. Чапаева, стр. 14, корп. 3, часть пом. 19) на действия государственного заказчика – Государственного областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» (173000, г. Великий Новгород, ул. Славная, д. 55) при осуществлении им и уполномоченным органом – Администрацией Губернатора Новгородской области (173005, Великий Новгород, пл. Победы - Софийская, д. 1, каб. 350) закупки (определении поставщика) путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по ремонту участков автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Любытинском муниципальном районе Новгородской области, извещение № 0150200003921000396 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 30.04.2021, и проведения внеплановой проверки осуществления данной закупки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утверждённым приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Государственному заказчику – Государственному областному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Новгородской области» «Новгородавтодор», в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушения части 8 статьи 32, пункта 8 части 1 статьи 54.3 Закона о контрактной системе, допущенные при осуществлении закупки путем проведения вышеуказанного электронного аукциона, и с этой целью:
- внести изменения в документации по проведению вышеуказанного открытого конкурса, приведя требования к порядку оценки заявок по показателю «Опыт участника по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема» критерия «Квалификация участника закупки» в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе, руководствуясь мотивировочной частью решения № 07.04.2021 № 053/06/54.3-428/2021, указанного в преамбуле настоящего предписания;
- продлить срок подачи заявок на участие в вышеуказанном открытом конкурсе в электронной форме так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в документацию об открытом конкурсе в электронной форме изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в нем этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней.
- направить документацию об открытом конкурсе с внесенными в неё изменениями в уполномоченный орган - Администрацию Губернатора Новгородской области для её размещения на официальном сайте в установленном Законом о контрактной системе порядке.
2. Государственному заказчику – Государственному областному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Новгородской области» «Новгородавтодор» – в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.
3. Уполномоченному органу - Администрации Губернатора Новгородской области в 5-дневный срок со дня получения от государственного заказчика - Государственного областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области» «Новгородавтодор» документации об открытом конкурсе с внесенными в неё изменениями разместить данную документацию на официальном сайте в установленном Законом о контрактной системе порядке.
4. Уполномоченному органу - Администрации Губернатора Новгородской области в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.
5. Конкурсной комиссии уполномоченного органа – Администрации Губернатора Новгородской области – в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания:
- отменить все протоколы, составленные конкурсной комиссией в ходе проведения вышеуказанного открытого конкурса;
- обеспечить размещение информации об отмене вышеуказанных протоколов на официальном сайте.
6. Конкурсной комиссии уполномоченного органа – Администрации Губернатора Новгородской области – в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.
7. Оператору электронной площадки – Акционерному обществу «Электронные торговые системы» (НЭП) в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания:
- обеспечить государственному заказчику – Государственному областному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Новгородской области» «Новгородавтодор», уполномоченному органу - Администрации Губернатора Новгородской области и его конкурсной комиссии возможность совершения действий, предусмотренных пунктами 1, 3, 5 настоящего предписания;
- вернуть участникам закупки все заявки, поданные на участие в вышеуказанном открытом конкурсе.
8. Оператору электронной площадки – Акционерному обществу «Электронные торговые системы» (НЭП) в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 7 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.
Председатель Комиссии И»..»
Члены Комиссии «..»
«..»
Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.