База решений
и правовых актов

Участнику закупки –

ООО «СТИГМАТРАНС»

 

ул. Ефремова, д. 10, корп. 1,

эт. 1 пХХI, оф. 4,

г. Москва, 119048

e-mail: stigmatrasn@mail.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

О возвращении жалобы

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу представленную 20.09.2021 Обществом с ограниченной ответственностью «СТИГМАТРАНС» (119048, г. Москва, ул. Ефремова, д. 10, корп. 1, эт. 1 пХХI, оф. 4; далее – ООО «СТИГМАТРАНС») жалобу на действия муниципального заказчика – Администрации Окуловского муниципального района при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по модернизации детских площадок, извещение № 0350300020321000085 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru 10.09.2021 (вх. № 7630 Новгородского УФАС России; далее – Жалоба), и сообщает следующее.

В соответствии с частью 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник закупки подает жалобу в письменной форме.

Согласно пункту 2 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки (далее также - жалоба) должна содержать наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

Согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), размещенной на официальном сайте ФНС России в сети «Интернет» (https://egrul.nalog.ru/), местом нахождения подателя Жалобы - ООО «СТИГМАТРАНС» (ИНН: 9704012954) является: 119048, г. Москва, ул. Ефремова, д. 10, к. 1, эт. 1 пХХI, оф. 4.

При этом, согласно внесенной 17.03.2021 в ЕГРЮЛ записи о результатах проведенной проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об ООО «СТИГМАТРАНС» (ИНН: 9704012954), указанная в нем информация о месте нахождения лица (119048, г. Москва, ул. Ефремова, д. 10, к. 1, эт. 1 пХХI, оф. 4) является недостоверной.

Согласно пункту 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.

Кроме того, согласно части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

В качестве подписанта в Жалобе указан …, занимающий, согласно Жалобе, а также приложенным к Жалобе документам (приказ № 1 от 26.02.2020 «О вступлении в должность генерального директора», решение № 01 от 20.02.2020 единственного учредителя ООО «СТИГМАТРАНС»), должность генерального директора Общества.

Однако, согласно сведениям из ЕГРЮЛ, указанная в нем информация о генеральном директоре ООО «СТИГМАТРАНС» и, соответственно, лице, имеющем право без доверенности действовать от имени участника закупки – ..., является недостоверной.

Указанная запись внесена в ЕГРЮЛ 10.08.2021 в связи с поступлением заявления физического лица о недостоверности сведений о нем.

Следовательно, поступившая 20.09.2021 в Новгородское УФАС России Жалоба подписана лицом (...), фактически не являющимся с 10.08.2021 законным представителем ООО «СТИГМАТРАНС».

При этом какая-либо доверенность или иной подтверждающий полномочия ... на подписание от имени ООО «СТИГМАТРАНС» Жалобы документ в Жалобе отсутствует.

Согласно пункту 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Следовательно, ООО «СТИГМАТРАНС» при подаче Жалобы были нарушены требования пункта 2 части 8 и части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе, что выразилось в несоблюдении требований к содержанию жалобы (указании недостоверных сведений о месте нахождения лица, подавшего жалобу), а также ее подписании лицом, полномочия которого не подтверждены.

Учитывая вышеизложенное, и на основании пунктов 1, 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Новгородское УФАС России приняло решение о возвращении Жалобы.

 

Приложение: копия Жалобы с приложениями на 4 л. в 1 экз.