База решений
и правовых актов

ООО «Скала»

 

ул. Некрасова, д. 15А, стр. 8, оф. 201,

г. Курган, 640022

E-mail: skala45@mail.ru

 

 

 

Исходящие № 1991/03 от 10.04.2020

 

 

 

 

О возвращении жалобы

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу поданную Обществом с ограниченной ответственностью «Cкала» (640022, г. Курган, ул. Некрасова, д. 15А, стр. 8, оф. 201; далее – ООО «Скала») жалобу на действия аукционной комиссии заказчика  - Государственного областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» (173000, г. Великий Новгород,    ул. Славная, д. 55; далее – ГОКУ «Новгородавтодор») при осуществлении им закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта на оказание услуг по содержанию инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности на объекте: «Мост через реку Волхов на км 0+921 автомобильной дороге от автомобильной дороги «Великий Новгород-Хутынь» до автомобильной дороги «Великий Новгород-Луга» с мостом через реку Волхов в Великом Новгороде (Деревяницкий микрорайон). Этап 1А», извещение № 0150200003920000081 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 20.02.2020 (вх. № 2781 от 08.04.2020 Новгородского УФАС России) (далее – Жалоба), и сообщает следующее.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки (далее также - жалоба) должна содержать наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации).

В данном случае в Жалобе оспариваются действия конкурсной комиссии государственного заказчика - ГОКУ «Новгородавтодор» по рассмотрению заявок, поступивших на участие в рассматриваемой закупке.

Вместе с тем, согласно сведениям официального сайта, настоящий конкурс  осуществляется в порядке взаимодействия в соответствии с Постановлением Правительства Новгородской области от 30.12.2013 № 548 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Новгородской области» (далее – Постановление № 548).

Постановлением № 548 утвержден Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Новгородской области (далее – Порядок).

Указанным Порядком Администрация Губернатора Новгородской области определена в качестве уполномоченного органа при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Новгородской области с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 3,0 млн. рублей.

При этом, согласно документации о закупке, ГОКУ «Новгородавтодор» в данном случае выступает именно в качестве заказчика, а уполномоченным органом  является Администрация Губернатора Новгородской области.

Согласно пункту 2.8 Порядка к полномочиям уполномоченного органа отнесено создание комиссии по осуществлению закупок, а согласно пункту 3.1.1 к полномочиям заказчиков – разработка и утверждение документации о закупке, в том числе в части установления характеристик закупаемого товара.

            В соответствии с пунктом 2.10 Порядка положение о комиссии по осуществлению закупок утверждается уполномоченным органом, уполномоченном учреждением.

Таким образом, в Жалобе отсутствуют надлежащие сведения о лице действия которого обжалуются (наименование, место нахождение и прочие контактные данные уполномоченного органа).

Кроме того, в нарушение требований пункта 1 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе сведений о членах конкурсной комиссии, чьи действия обжалуются, ООО «Скала» в Жалобе также не приведено.

Учитывая вышеизложенное, и на основании пункта 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Новгородское УФАС России приняло решение о возвращении Жалобы.

 

Приложения: копия Жалобы на 1 л. в 1 экз.

 

 

 

Руководитель Управления

Государственный советник РФ 1 класса                                                               О.С. Виниченко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Михайлов Сергей Олегович

8(816 2) 73 88 38