База решений
и правовых актов

ПАО «Промсвязьбанк»

 

ул. Смирновская, д. 10, строение 22,

г. Москва, 109052

e-mail: info@psbank.ru

 

ул. Миллионная, д. 38а, лит. Б,

г. Санкт-Петербург, 191186

e-mail: «….»

e-mail: psbank@spb.psbank.ru

 

 

Заявителю – физическому лицу П.

 

 

Третьим лицам:

ООО «ОСК»

 

наб. Лужнецкая, д. 10А, стр. 3, эт. 3,

пом. 1, ком. 14,

г. Москва, 119270,

e-mail: customer@edna.ru

e-mail: ld@edna.ru

ПАО «ВымпелКом»

 

ул. Мерецкова-Волосова, д. 3а,

Великий Новгород, 173007

e-mail: «….»

 

ул. 8 Марта, д. 10, стр. 14

г. Москва, 127083

e-mail: vip@krs.beeline.ru

            customercare@beeline.ru

 

 

Исх. №3321/03 от 17.06.2021

 

                                                               ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 053/05/18-328/2021

 

16 июня 2021 года

Великий Новгород

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел о нарушениях  законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии –«….»;

члены Комиссии – «….»,

рассмотрев дело № 053/05/18-328/2021 от 30.04.2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения 17.03.2021 в 11 часов 04 минут Обществом с ограниченной ответственностью «ОСК» (ОГРН 1057746705631, ИНН 7705658056; 119270, г. Москва, наб. Лужнецкая, д. 10а, стр. 3, эт. 3, пом. 1, ком. 14; e-mail: customer@edna.ru; далее – ООО «ОСК») на абонентский номер заявителя – физического лица П. «….» (оператор связи – Публичное акционерное общество «Вымпел-Коммуникации»; далее – ПАО «ВымпелКом») рекламного SMS-сообщения следующего содержания: ««….», получайте кэшбэк до 11% за покупки с кредитной картой «Двойной кэшбэк», выберите свой пакет привилегий: «Авто», «Досуг» или «Семья». А также вас ждут год бесплатного обслуживания и 300 приветственных руб. Вам одобрен лимит до 100 000 руб. Оформите карту онлайн с курьерской доставкой https://psb.ai/aAZ4» без предварительного согласия абонента на получение рекламы распространяемой по сетям связи, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В соответствии с пунктом 28 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее – Правила) лицами, участвующими в деле, являются стороны и заинтересованные лица. К участию в деле могут быть привлечены эксперты, переводчики, а также лица, располагающие сведениями о рассматриваемых в ходе дела обстоятельствах, которые не являются лицами, участвующими в деле.

Сторонами по делу являются заявитель (заявители) и (или) лицо (лица), в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Заинтересованными лицами могут быть лица, чьи права и законные интересы нарушены либо могут быть нарушены лицами, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также лица, на чьи права или обязанности по отношению к одной из сторон дела может повлиять принятое антимонопольным органом решение.

Стороны и заинтересованные лица вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей.

В соответствии с пунктом 29 Правил стороны и заинтересованные лица со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению вправе:

• знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них;
• давать устные и письменные объяснения;
• представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании;
• заявлять ходатайства;
• делать заявления;
• возражать против заявлений и доводов других лиц;
• пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

В соответствии с определением Новгородского УФАС России о возбуждении дела № 053/05/18-328/2021 от 30.04.2021 (исх. № 2369/03 от 30.04.2021 Управления) лицами, участвующими в настоящем деле, признаны:

• лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «ОСК;
• заявитель – физическое лицо П.;
• заинтересованные лица – ПАО «ВымпелКом» и Публичное акционерное общество «Промсвязьбанк» (ИНН 7744000912; 109052, г. Москва, ул. Смирновская, д. 10, строение 22; далее – ПАО «Промсвязьбанк»).

Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела, изучения материалов дела, документов и сведений представленных в Новгородское УФАС России сторонами по делу и заинтересованными лицами, Комиссия Новгородского УФАС России пришла к выводу о необходимости замены в деле лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе

В соответствии с пунктом 35 Правил в случае если при подготовке дела к рассмотрению или во время рассмотрения дела антимонопольным органом будет установлено, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица, антимонопольный орган обязан по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе принять решение о замене такого лица. В этом случае рассмотрение дела откладывается.

Согласно пункту 38 Правил рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом:

• по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с невозможностью явки этого лица или его представителя на рассмотрение дела по уважительной причине, подтвержденной соответствующими документами;
• в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств;
• для привлечения к участию в деле иных лиц, участие которых в деле, по мнению антимонопольного органа, необходимо.

Рассмотрение дела подлежит отложению в случае необходимости замены ненадлежащего лица надлежащим лицом в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил.

При отложении дела, за исключением отложения дела для замены ненадлежащего лица надлежащим лицом в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил, течение срока рассмотрения дела не прерывается. Рассмотрение дела на новом заседании возобновляется с того момента, с которого оно было отложено.

В случае отложения дела для замены ненадлежащего лица надлежащим лицом в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил после такой замены рассмотрение дела начинается в порядке, определяемом настоящими Правилами, сначала.

На основании изложенного и в соответствии с абзацем 4 пункта 38 Правил, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 053/05/18-328/2021 отложить.
2. Признать лицами, участвующими в деле:

• лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – Публичное акционерное общество «Промсвязьбанк» (ИНН 7744000912; 109052, г. Москва, ул. Смирновская, д. 10, строение 22);
• заявитель – физическое лицо П.;
• заинтересованное лицо – Публичное акционерное общество «Вымпел-Коммуникации» (ОГРН 1027700166636, ИНН: 7713076301; 127083, г. Москва, ул. 8 Марта, д. 10, стр. 14);
• заинтересованное лицо – Общество с ограниченной ответственностью «ОСК» (ОГРН 1057746705631, ИНН 7705658056; 119270, г. Москва, наб. Лужнецкая, д. 10а, стр. 3, эт. 3, пом. 1, ком. 14).

3. Назначить дело № 053/05/18-328/2021 к рассмотрению на 23 июня 2021 года в 11 часов 00 минут по адресу: Великий Новгород, Воскресенский бульвар, д. 3, каб. 204.
4. Организовать рассмотрение дела № 053/05/18-328/2021, которое назначено на 23 июня 2021 года в 11 часов 00 минут по адресу: Великий Новгород, Воскресенский бульвар (бывший пр. К. Маркса), д. 3, каб. 202, с использованием систем видео-конференц-связи.

Для целей принятия участия сторонам в рассмотрении дела № 053/05/18-328/2021 необходимо будет перейти по гиперссылке: https://fas3.tconf.rt.ru/c/6801362805, а также изучить «Руководство для участника сеанса видеоконференцсвязи» в сети Интернет по адресу https://fas.gov.ru/in_ca.pdf.

Для участия в рассмотрении дела № 053/05/18-328/2021 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе необходимо направить на адрес электронной почты Новгородского УФАС России (to53@fas.gov.ru) документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела, а также документы и информацию, которые стороны обязаны или вправе представить на рассмотрение дела. Такие документы должны быть подписаны электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП), за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления стороной документов, не подписанных ЭЦП, при рассмотрении дела представитель такой стороны обязан продемонстрировать членам комиссии Новгородского УФАС России оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких документов направлены от имени этой стороны.

5. Публичному акционерному обществу «Промсвязьбанк» в срок до 22 июня 2021 года представить в Новгородское УФАС России дополнительные письменные объяснения по фактам, послужившим основанием для возбуждения настоящего дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (при наличии).

 

Явка (участие в рассмотрении дела посредством видео-конференц-связи) Публичного акционерного общества «Промсвязьбанк» (в лице представителя с документами, удостоверяющими личность и подтверждающими полномочия), в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

Председатель комиссии	«….»
Члены комиссии	«….»
	«….»