Акт внеплановой камеральной проверки №4034/03 Акт № 44 по результатам внеплановой камеральной проверки от 23 августа 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсходящие № 4034/03 от 23.08.19
Акт № 44
по результатам внеплановой камеральной проверки
23 августа 2019 года Великий Новгород
На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) № 91/2019 от 13.08.2019, в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), нами:
Петровым Дмитрием Александровичем, главным специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – руководителем инспекции;
Ивановым Артемом Тимуровичем, главным специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции;
Михайловым Сергеем Олеговичем, ведущим специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции,
проведена внеплановая камеральная проверка осуществления Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода, а также аукционной комиссией, состав которой был утвержден постановлением Администрации Великого Новгорода от 17.04.2019 № 1523 (далее – аукционная комиссия), закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ в отношении кадастровых кварталов 53:23:8724107, 53:23:8724109, расположенных в муниципальном образовании городской округ Великий Новгород, извещение № 0350300011819000066 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 22.04.2019.
Проверка начата 13.08.2019, окончена 23.08.2019.
Юридический адрес проверяемой организации: Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (173007, Великий Новгород, ул. Мерецкова-Волосова, д. 13; далее – Комитет).
Место проведения проверки: Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области – 173002, Великий Новгород, Воскресенский бульвар (бывший пр. К. Маркса), д. 3.
Описательная часть
12.08.2019 в Новгородское УФАС России из прокуратуры Великого Новгорода поступило обращение гражданина о возможных нарушениях законодательства Российской Федерации о контрактной системе при выполнении работ по муниципальному контракту от 17.05.2019 (реестровый номер – 3532104005019000046), заключенному между Комитетом и Обществом с ограниченной ответственностью «СЕВЕР-ИНЖИНИРИНГ» (далее – ООО «СЕВЕР ИНЖИНИРИНГ») по итогам осуществления закупки путем проведения электронного аукциона на выполнение комплексных кадастровых работ в отношении кадастровых кварталов 53:23:8724107, 53:23:8724109, расположенных в муниципальном образовании городской округ Великий Новгород, извещение № 0350300011819000066 о проведении которого было размещено на официальном сайте 22.04.2019 (далее – Муниципальный контракт) (вх. № 5664 Новгородского УФАС России; далее – Обращение).
В силу положений частей 3, 8 статьи 99 Закона о контрактной системе вопросы исполнения контракта не могут быть предметом контроля со стороны ФАС России и ее территориальных органов.
Вместе с тем, согласно пункту 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, одним из оснований для проведения внеплановой проверки контрольным органом в сфере закупок является получение информации о признаках нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
На основании вышеизложенного, инспекцией Новгородского УФАС России проведена внеплановая проверка действий Комитета и аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки.
В целях проведения такой проверки Новгородским УФАС России у Комитета письмом исх. № 3862/03 от 13.08.2019 были истребованы документы и информация, касающиеся проведения вышеназванного электронного аукциона.
В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Новгородского УФАС России были изучены надлежащим образом заверенные копии следующих документов и информация:
- постановление от 17.04.2019 № 1523 Администрации Великого Новгорода об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона в электронной форме;
- извещение и документация о проведении настоящего электронного аукциона (со всеми приложениями);
- протокол № 0350300011819000066-1 от 30.04.2019 рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, протокол от 06.05.2019 проведения электронного аукциона, протокол № 0350300011819000066-2 от 06.05.2019 подведения итогов аукциона в электронной форме;
- заявки участников рассматриваемой закупки: ООО «СЕВЕР-ИНЖИНИРИНГ», Индивидуального предпринимателя <…….>, Индивидуального предпринимателя <…….>;
- Муниципальный контракт.
Указанные документы проверены на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
В результате проведения внеплановой проверки каких-либо нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в действиях Комитета и аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки не установлено.
Заключение
В действиях Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода и аукционной комиссии, состав которой был утвержден постановлением Администрации Великого Новгорода от 17.04.2019 № 1523, при осуществлении рассматриваемой закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ в отношении кадастровых кварталов 53:23:8724107, 53:23:8724109, расположенных в муниципальном образовании городской округ Великий Новгород, извещение № 0350300011819000066 о проведении которого было размещено на официальном сайте 22.04.2019, нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе не установлено.
Акт составлен в 2 экземплярах на 2 листах. Второй экземпляр акта направлен в Комитет с сопроводительным письмом.
Руководитель инспекции,
главный специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ Д.А. Петров
(подпись)
Участник инспекции,
главный специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ А.Т. Иванов
(подпись)
Участник инспекции,
ведущий специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ С.О. Михайлов
(подпись)