База решений
и правовых актов

ООО «Псковмясопром»

 

ул. Л. Поземского, д. 92, каб. 16,

г. Псков, 180006

e-mail: dmitrieva.pmp@mail.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

О возвращении жалобы

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Псковмясопром» (180006, г. Псков, ул. Л. Поземского, д. 92, каб. 16; далее – ООО «Псковмясопром») на действия заказчика - Государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Пестовская центральная районная больница» (174510, Новгородская  область, г. Пестово, ул. Курганная, д. 18; далее – ГОБУЗ «Пестовская ЦРБ») при осуществлении им и уполномоченным учреждением - Государственным областным казенным учреждением  «Медицинский центр мобрезерва «Резерв» закупки (определении поставщика) путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на поставку рыбной продукции (минтая), извещение № 0850200000418002039 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) 29.11.2018 (вх. № 3344 от 15.05.2019 Новгородского УФАС России), и сообщает следующее.

Жалоба подана на действия заказчика, связанные с процедурой заключения контракта по итогам вышеуказанной закупки.

В соответствии с частью 7 статьи 105 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (с изм. и доп.; далее – Закон о контрактной системе) участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.

Согласно части 6 статьи 105 Закона о контрактной системе обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, связанных с заключением контракта, допускается в порядке, установленном настоящей главой, участником закупки, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт, не позднее даты заключения контракта.

Таким образом, исходя из вышеуказанных положений Закона о контрактной системе срок обжалования действий заказчика, связанных с заключением контракта, в порядке главы 6 Закона о контрактной системе ограничен сроком заключения контракта.

Из Жалобы следует, что ООО «Псковмясопром» проект контракта был подписан 07.05.2019.

Согласно имеющимся в материалах Жалобы сведениям, а также информации с официального сайта, со стороны заказчика контракт был подписан в тот же день – 07.05.2019.

Таким образом, контракт по итогам рассматриваемой закупки был заключен 07.05.2019, Жалоба поступила в Новгородское УФАС 15.05.2019, то есть по истечении срока заключения контракта.

Таким образом, при подаче Жалобы не соблюдены сроки, предусмотренные частью 6 статьи 105 Закона о контрактной системе. По истечении указанных сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика осуществляется только в судебном порядке.

Согласно пунктам 1, 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей, а также в случае если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.

Учитывая вышеизложенное, и на основании пунктов 1, 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Новгородское УФАС России приняло решение о возвращении Жалобы.

Кроме того, Новгородское УФАС России обращает вниманием подателя Жалобы на следующее.

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Со своей стороны ООО «Псковмясопром» подписало направленный поставщику заказчиком проект контракта 07.05.2019.

ООО «Псковмясопром» не признано лицом, уклонившимся от заключения контракта в соответствии с частью 13 статьи 83.2 Закона о контрактной системе.

Контракт между сторонами заключен 07.05.2019, в связи с чем, отсутствуют какие-либо основания не только для включения сведений об ООО «Псковмясопром» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), но и для рассмотрения такого вопроса в принципе.

 

Приложения: копия Жалобы на 1 л. в 1 экз.

 

Руководитель Управления,

Государственный советник РФ 2 класса                                                     О.С. Виниченко

 

 

Иванов Артём Тимурович

(816 2) 73 88 00