Отказ в рассмотрении жалобы №3226/03 О возвращении жалобы ИП Гарьковенко Ф.В. от 25 июня 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПодателю жалобы –
ИП Гарьковенко Ф.В.
пр. Коммунистический, 6-59,
г. Междуреченск, Кемеровская обл.,
652870
e-mail: gos44fz@yandex.ru
Исходящие № 3226/03 от 25.06.2020
О возвращении жалобы
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу представленную 22.06.2020 Индивидуальным предпринимателем Гарьковенко Федором Владимировичем (652870, Кемеровская обл., г. Междуреченск, пр. Коммунистический, 6-59; далее – ИП Гарьковенко Ф.В.) жалобу на действия государственного заказчика – Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области (173000, Великий Новгород, ул. Дворцовая, д. 9/5 А) при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту здания казармы и спортзала ФКУ ИК-4 УФСИН России по Новгородской области, извещение № 0150100002820000027 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru 03.06.2020 (вх. № 4384 Новгородского УФАС России; далее – Жалоба), и сообщает следующее.
В соответствии с частью 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник закупки подает жалобу в письменной форме.
В Жалобе оспариваются действия государственного заказчика по определению содержания документации о проведении настоящего электронного аукциона (далее – Документация) в части отсутствия в ней отдельных разделов проектной документации, а также действия государственного заказчика по ненадлежащему установлению в извещении о проведении электронного аукциона на электронной площадке (далее – Извещение) дополнительных требований к участникам закупки.
Вместе с тем, согласно части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе, жалоба на положения документации и (или) извещения о проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таких процедурах.
Согласно Документации, срок окончания подачи заявок на участие в рассматриваемой закупке был установлен на 11.06.2020 в 09 часов 00 минут.
Однако Жалоба поступила в Новгородское УФАС России только 22.06.2020.
Соответственно, срок подачи жалобы на положения документации ИП Гарьковенко Ф.В. соблюден не был.
Согласно пункту 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.
Кроме того, согласно пункту 4 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если по жалобе на те же действия (бездействие) принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок.
В связи с изложенным сообщаю, что 19.06.2020 Комиссией Новгородского УФАС России была рассмотрена жалоба участника закупки – Общества с ограниченной ответственностью «РЕМСТРОЙПРОГРЕСС» (далее – ООО «РЕМСТРОЙПРОГРЕСС») на действия государственного заказчика при осуществлении рассматриваемой закупки.
Доводы жалобы ООО «РЕМСТРОЙПРОГРЕСС» также касались действий государственного заказчика по ненадлежащему установлению в Извещении дополнительных требований к участникам закупки.
Одновременно с рассмотрением жалобы ООО «РЕМСТРОЙПРОГРЕСС» на основании пункта 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссией Новгородского УФАС России была проведена внеплановая проверка осуществления рассматриваемой закупки.
В результате рассмотрения жалобы ООО «РЕМСТРОЙПРОГРЕСС» и проведения внеплановой проверки осуществления рассматриваемой закупки в действиях государственного заказчика установлены нарушения части 5 статьи 31, части 3 статьи 33, частей 4, 5, 8 статьи 34, частей 1, 8.1 статьи 96 Закона о контрактной системе, государственному заказчику, его аукционной комиссии и оператору электронной площадки выдано обязательное для исполнения предписание об устранении вышеуказанных нарушений законодательства о контрактной системе путем аннулирования торгов.
Учитывая вышеизложенное, и на основании пунктов 3, 4 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Новгородское УФАС России приняло решение о возвращении Жалобы.
Приложения: копия Жалобы на 2 л. в 1 экз.
Руководитель Управления,
Государственный советник РФ 1 класса О.С. Виниченко
Петров Дмитрий Александрович
(8162) 73 88 00