Отказ в рассмотрении жалобы №5316/03 О возвращении жалобы <….> от 11 сентября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
<…>
<….>
Исходящие № 5316/03 от 11.09.2020
О возвращении жалобы
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу поступившую 09.09.2020 (вх. № 6337 Новгородского УФАС России) жалобу <…> на действия государственного заказчика - Государственного учреждения – Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (173009, Великий Новгород, ул. Псковская, д. 15) при осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по обеспечению инвалидов протезами нижних конечностей, извещение № 0250100000320000114 о проведении которого в редакции № ИИ1 было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 19.08.2020 (далее – Жалоба), и сообщает следующее.
В соответствии с частью 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.
Согласно части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
Письмом Министерства экономического развития Российской Федерации № 10073-ЕЕ/Д28и от 06.05.2014 «О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд», а также письмом Федеральной антимонопольной службы № ГЗПУ/01663 от 13.10.2014 даны разъяснения по вопросу подачи жалобы в форме электронного документа и посредством факсимильной связи.
Жалоба <…>, поступившая в Новгородское УФАС России по электронной почте не подписана электронной подписью.
Кроме того, 11.09.2020 в Новгородское УФАС России из Федеральной антимонопольной службы поступили 3 аналогичные Жалобы от <…> (вх. №№ 154497-эп/20, 154498-эп/20, 154500-эп/20 ФАС России), которые также не подписаны электронной подписью.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63 «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Следовательно, подателем Жалобы нарушено требование части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе, выразившееся в несоблюдении установленной письменной формы подачи жалобы, ввиду отсутствия электронной подписи лица ее подавшей.
Согласно пункту 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалобы не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.
Учитывая вышеизложенное, и на основании пункта 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Новгородское УФАС России приняло решение о возвращении Жалоб.
Приложение:
- копия жалобы <…> на 7 л. в 1 экз.
Руководитель Управления О.С. Виниченко
Государственный советник РФ 1 класса
Петрова Анастасия Вячеславовна
(8162) 73 88 38