База решений
и правовых актов

Уведомление о поступлении жалобы

и о приостановлении закупки

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области  поступила жалоба ООО «ПромПостКом» (вх. № 6916э от 26.10.2018г.) на действия Западно-Сибирской дирекции по энергообеспечению – структурное подразделение «Трансэнерго»- филиал ОАО «РЖД» при проведении запроса котировок в электронной форме, на поставку электротехнической продукции (№4054/ЗКТЭ-ТЭ/18).   

Заявитель сообщает следующее.

Согласно п. 1.3.2 протокола № 4054/ЗКТЭ-ТЭ/18/2 от 22.10.2018 г. и п. 1.1.2 протокола № 4054/ЗКТЭ-ТЭ/18/3 от 22.10.2018 г. заявка участника данного запроса котировок, ООО «АРСК», была признана соответствующая:

- обязательным требования извещения;

- требованиям технического задания извещения;

- надлежащим образом оформлены документы;

Согласно п. 3.2 протокола № 4054/ЗКТЭ-ТЭ/18/2 от 22.10.2018 г. и п. 1.1.4 протокола № 4054/3КТЭ-ТЭ/18/3 от 22.10.2018 г. участника данного запроса котировок, ООО «АРСК», призна­ется победителем с правом заключения договора поставки электротехнической продукции.

В соответствии с п. 7.1.7.6. Приложения № 1 к извещению об осуществлении запроса котировок участник запроса котировок обязан предоставить «Годовую бухгалтер­скую (финансовую) отчетность, а именно: бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результа­тах за один последний завершённый отчётный период (финансовый год), по результатам которого указанная отчетность представлялась в ИФНС»;

Согласно выписки из ЕГРЮЛ компания ООО «АРСК» была зарегистрирована 16.03.2018 г. и на момент подачи заявке не могла иметь годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность.

В соответствии с п. 7.3.8. Приложения № 1 участник запроса котировок обязан предоставить открытую часть заявки, а именно заявку на участие в запросе котировок и техническое предложе­ние.

В техническом предложении ООО «АРСК» предложило иной товар, чем требовалось по техниче­скому заданию, а именно: п. 19 По техническому заданию необходимо поставить:

Провод самонесущий изолированный СИП-2 3X50+1X50 - 376 м.

В техническом предложении ООО «АРСК» был предложен товар:

Провод самонесущий изолированный СИП-2, 3X35+1X54,6 16-705.500-2006, - 376 м.

Согласно п. 1.10 Приложения № 1 «Подача альтернативных предложений не предусмотрена»

Техническое предложение ООО «АРСТ» по форме и содержанию не соответствует требованиям Приложения № 4 к извещению, а именно:

- Отсутствует информация о «стоимости непосредственно товара (условие поставки - самовывоз со складов поставщиков «Ех Works») и «стоимости транспортно-логистических услуг».

- Отсутствует информация о «характеристики предлагаемых товаров, работ, услуг»

По правилам оформления технического предложения необходимо по каждой позиции «Указать наименование товара, с указанием марки, модели, названия.» «Если объем информации большой, то сведения, содержащиеся в данном пункте таблицы, участник может указать в приложении, при условии указания в данном разделе технического предложения следующей формулировки: «ха­рактеристики к товарам указаны в приложении № __к техническому предложению.».

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании изложенного, Западно-Сибирской дирекции по энергообеспечению –структурному подразделению «Трансэнерго» - филиалу «РЖД» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в срок до 6.11.2018г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 7.11.2018г. в 14-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).

Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление заведомо  недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).