База решений
и правовых актов

Уведомление о поступлении жалобы

и о приостановлении торгов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба ООО ТК «Траст Электроникс» (вх. №86Э от 10.01.2018) на действия заказчика АО «Новосибирский приборостроительный завод» при проведении открытого запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку микросхем (извещение №31705847464). Заявитель сообщает следующее.

25.12.2017 опубликован протокол №31705847464-01, в соответствии с которым закупочной комиссией было принято решение: отказать в допуске к участию в закупке  ООО «Траст Электроникс» по причине того, что участник приложил поврежденный файл, посмотреть невозможно.

Заявитель считает отказ в допуске к участию в закупке необоснованным и незаконным по следующим основаниям, ввиду которых ООО «Траст Электроникс» надлежащим образом направило заявку на участие в запросе котировок в электронной форме (реестровый номер <...> )

Пунктом 4.5.8. Документации установлены следующие требования к подаваемым заявкам на участие:

4.5.8    Рекомендации по формированию заявки:

(1)       предпочтительный формат электронных документов – Portable Document Format (расширение *.pdf);

(2)       каждый документ следует размещать в отдельном файле;

(3)       наименование файлов в соответствии с наименованием или содержанием документа;

(4)       нумерация файлов согласно описи, представленной в составе заявки

Поданная ООО «Траст Электроникс» заявка полностью соответствует данным требованиям закупочной документации.

Из смысла положений части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалось по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Таким образом, принимая во внимание, что ООО «Траст Электроникмс» предпринимались все необходимые действия, направленные на то, чтобы заявка на участие была принята организатором открытого запроса котировок в электронной форме и на победу в открытом запросе котировок в электронной форме.

При этом, Заявителем было предложено наилучшее предложение о минимальной цене в размере 629 377,20 (шестьсот двадцать девять тысяч триста семьдесят семь) рублей 20 копеек.

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании вышеизложенного, заказчику АО «Новосибирский приборостроительный завод» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 18.01.2018 г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Рассмотрение жалоб по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 19.01.2018 г. в 15.00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж).