База решений
и правовых актов

уведомление о поступлении жалобы

и о приостановлении торгов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба  (вх. № 2836э от 30.05.2018 года) Общества с ограниченной ответственностью «ЭКОСТАНДАРТ «Технические решения» (далее – ООО «ЭКОСТАНДАРТ «Технические решения») на действия Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный технический университет» (далее – ФГБОУ ВО «НГТУ») при проведении запроса предложений на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда (извещение № 31806474272 на сайте http://zakupki.gov.ru).

Заявитель сообщает следующее.

ФГБОУ ВО «НГТУ» была осуществлена закупка путём проведения запроса предложений № 31806474272 опубликованного на http://zakupki.gov.ru от 14.05.2018 года, предметом которого являлось оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда. Заявителем после изучения документации было принято решение принять участие в нем.

После процедуры рассмотрения предложений и публикации протокола № 08ЗП-18 от 22.05.2018 года  заявке ООО «ЭКОСТАНДАРТ «Технические решения» был присвоен второй номер.

ООО «ЭКОСТАНДАРТ «Технические решения» не согласно с баллами, которые были выставлены за качество услуг, квалификацию участника закупки.

1. Качество услуг (удаленность лаборатории от места оказания услуг) в соответствии с требованиями документации подтверждалось копией документа на право собственности или иное законное основание на пользование указанным помещением – заявителем был приложен Договор аренды в городе Новосибирске, что подтверждалось Описью документов (№ п/п 12). По мнению заявителя, он должен был получить максимальное количество баллов.

2. Квалификация участника закупки подтверждалась:

- Квалификация персонала участника закупки (в соответствии с заполненной таблицей «Сведения об аттестованных специалистах, внесенных в реестр»), копия сертификата эксперта на право проведения СОУТ;

- копии приказа (распоряжения) о приеме работника на работу (по унифицированной форме T-1, утверждённой Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 года № 1) и/или копии приказа (распоряжения) о приёме работников на работу (по унифицированной форме T-1а, утверждённой Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 года № 1);

- копии первых и последних заполненных страниц из трудовых книжек работников, указанных в таблице – все необходимые документы были приложены в составе заявки, что подтверждается описью (№ п/п 7), по данным которых Заявитель должен был получить максимальное количество Баллов.

- Количество надлежащим образом исполненных контрактов (договоров) на оказание услуг по СОУТ стоимостью не менее 400 тыс. руб. - все необходимые документы были приложены в составе заявки, что подтверждается описью (№ п/п 4), по данным которых Заявитель должен был получить максимальное количество Баллов.

На основании вышеизложенного, заявитель считает неправомерными действия ФГБОУ ВО «НГТУ» по присвоению второго номера заявке ООО «ЭКОСТАНДАРТ «Технические решения».

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании вышеизложенного, ФГБОУ ВО «НГТУ» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 06 июня 2018 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 08 июня 2018 года в 10.30 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).

Примечание:

Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях