Уведомление б/н уведомление о поступлении жалобы ООО «СБК» на действия ФГБОУ... от 29 мая 2017 г.

Вид документа
Дата регистрации
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

уведомление о поступлении жалобы

и о приостановлении торгов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступили жалобы (вх. №№ 4851, 4852 от 25.05.2017 года) Общества с ограниченной ответственностью «СБК» (далее – ООО «СБК») на действия Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики» (далее - ФГБОУ ВО «СибГУТИ») при проведении открытого аукциона на право заключения договоров аренды на нежилое помещение общей площадью 101,46 кв.м, (часть помещение №5, №1-3 согласно экспликации) на первом этаже летнего павильона «Уралочка» по адресу: Новосибирская область, Ордынский район, примерно в 1500 метрах от деревни Новый Шарап по направлению на северо-восток (лот № 1), нежилое помещение общей площадью 216,4 кв.м, (помещения №55-74 согласно экспликации) на втором этаже учебно-лабораторного корпуса, по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, улица Гурьевская, дом 51 (лот № 2) (извещение № 230517/0014225/01 на сайте torgi.gov.ru).

Заявитель считает, что ФГБОУ ВО «СибГУТИ» нарушены нормы о защите конкуренции в связи со следующим.

По лоту № 1 начальный размер годовой арендной платы установлен в размере 202 595,33 руб. (двести две тысячи пятьсот девяносто пять рублей 33 копеек). Размер месячной платы составляет 16882,94 рублей. Для участия в аукционе Заявители перечисляют задаток в размере 150 000,00 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

По лоту № 2 начальный размер годовой арендной платы установлен в размере 973 020,96 руб. (девятьсот семьдесят три тысячи девять рублей 96 копеек). Размер месячной платы составляет 81085,08 рублей. Для участия в аукционе Заявители перечисляют задаток в размере 500 000,00 (пятьсот тысяч) рублей.

В силу пункта 22 Приказа ФАС России от 10.02.2010 года № 67 организатором конкурса или аукциона может быть установлено требование о внесении задатка.

При этом размер задатка определяется организатором конкурса или аукциона. В случае если организатором конкурса или аукциона установлено требование о внесении задатка, такое требование в равной мере распространяется на всех участников конкурса или аукциона и указывается в извещении о проведении конкурса или аукциона.

Согласно разъяснениям ФАС России по применению статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Приказа ФАС России от 10.02.2010 года № 67 правилами проведения торгов не регулируется порядок определения размера задатка, поэтому при проведении конкурса, аукциона размер задатка и необходимость его внесения определяются организатором торгов.

Однако при проведении торгов размер задатка должен соответствовать целям антимонопольного законодательства.

В частности, при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции. Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в Постановлении от 20.05.2013 года № Ф03-829/2013 указал, что установление размера задатка, в разы превышающего начальную цену аукциона, идет в противоречие с целями антимонопольного регулирования, поскольку фактически направлено на ограничение доступа к участию в аукционе.

Таким образом, размер задатка не должен быть необоснованно высоким.

В данном случае размер задатка практически равен сумме арендной платы за год и в девять раз превышает сумму месячный платы за аренду.

Информация о поступлении указанных жалоб размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании вышеизложенного, ФГБОУ ВО «СибГУТИ» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 01 июня 2017 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 05 июня 2017 года в 10.00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Связанные организации

Связанные организации не указаны