База решений
и правовых актов

Уведомление о поступлении жалобы

и о приостановлении торгов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) поступила жалоба ООО «ЭКОСТАНДАРТ «Технические решения» (вх.№ 5360э от 01.10.2018г., 468ф от 01.10.2018г.) на действия Федерального Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» (далее по тексту – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на  право заключения договора на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда для нужд Заказчика (№ 31806899341).

Заявитель сообщил следующее.

НГУ была осуществлена закупка путём проведения открытого аукциона в электронной ферме № 31806899341, опубликованная на http://zakupki.gov.ru от 07.09.2018г., предметом которой являлось оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда. Заявителем после изучения документации было принято решение принять участие в ней.

После процедуры рассмотрения заявок на участие и публикации протокола № 1 – АЭ52- 223/2018 от 28.09.2018г. (регистрационный номер в ЕИС 31806899341-01) заявка ООО «ЭКОСТАНДАРТ «Технические решения» была отклонена по причине: «Заявка не соответствует требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме: не предоставлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная  копия такой выписки,  полученная  не ранее чем за 30 дней до дня размещения в ЕИС извещения о проведении аукциона (п.20 Приложения № 1 к документации об открытом аукционе в электронной форме)».

Заявитель также указывает, что выписка из ЕГРЮЛ от 06.09.2018г. была представлена в составе заявки на участие в процедуре, обозначенной выше, что подтверждается принт-скрином поданной заявки ООО «ЭКОСТАНДАРТ «Технические решения» с электронной торговой площадки.

Заявитель считает  действия Заказчика по отклонению заявки ООО «ЭКОСТАНДАРТ «Технические решения» неправомерными так как это противоречит нормам и принципам Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 05.10.2015) "О защите конкуренции", 223 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Новосибирского УФАС России http://www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

 На основании изложенного, Новосибирскому Государственному Университету надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в срок до 05.10.2018г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, Закупки приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Заказчика, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению Заказчик, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении закупок до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 09.10.2018г. в 15-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в данной закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).

Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление заведомо  недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.