Уведомление №8573э жалоба Общества с ограниченной ответственностью «КостромаКро... от 26 августа 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[уведомление о поступлении жалобы
и о приостановлении торгов]
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «КостромаКровля» (вх. № 8573э от 26.08.2019 года, № 8664 от 27.08.2019 года) на действия филиала ПАО «Компания «Сухой» «НАЗ им. В.П. Чкалова» (г. Новосибирск, ул. Ползунова, д. 15) при проведении открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку герметика (извещение № 31908147029).
Заявитель сообщает следующее.
30 июля 2019г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и электронной площадке www.roseltorg.ru для размещения заказов ПАО «Компания «Сухой»», юр. адрес: 630051,
г. Новосибирск, ул. Ползунова, 15, разместило Извещение и Документацию на проведение открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку герметика (№ 31908147029) для нужд Филиала ПАО «Компания «Сухой» «НАЗ им. В.П. Чкалова» с начальной (максимальной) ценой договора: 788 900 руб. 00 коп., в том числе НДС -20 %.
Податель жалобы, ООО «КостромаКровля» подало заявку на участие в данном запросе предложений. Согласно Протоколу № 687-19 РАССМОТРЕНИЯ I ЧАСТИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ООО «КостромаКровля», как и другие 5 Участников было допущено до подведения итогов в открытом запросе предложений.
Заказчиком было принято решение о проведении Переторжки среди участников, переторжка была проведена. Далее было подведение итогов.
После размещения итогового протокола и ознакомления, стало очевидно, что при рассмотрении и оценке заявок поданных Участниками имеются нарушения. К оценке были допущены заявки Участников, нарушающие сроки поставки, указанные в основной части Документации на проведение открытого запроса предложений. Согласно п. 12 Информационной карты «Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг не менее 25 календарных дней и не более 45 календарных дней с даты заключения договора.»
Однако согласно итоговому протоколу № 699-19 от 22 августа 2019 года Участники, предложившие срок поставки товара – 8 календарных дней и 10 календарных дней были допущены до этапа сопоставления заявок, что противоречит П. 4.14.9 Документации на проведение открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку герметика
Кроме того, Участник, предложивший срок поставки 8 дней – стал Победителем.
Тем самым, Заказчик нарушил ФЗ допустив до участия в торгах участников, которые подали документы, нарушающие существенные условия, указанные в информационной карте и требования самого Заказчика.
Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.
В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, заказчику филиалу ПАО «Компания «Сухой» «НАЗ им. В.П. Чкалова» надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 03.09.2019 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 05.09.2019 года в 09:00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж) за 15 минут до начала рассмотрения жалобы.
Примечание:
Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях