Решение №РНП-54-5 обращение заказчика – администрации р. п. Горный Тогучинског... от 9 января 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ №РНП-54-5
«09» января 2023 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
в отсутствие представителей:
….
рассмотрев обращение заказчика – администрации р. п. Горный Тогучинского района НСО о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ЭКИЗПРО» (ИНН 9729300224, 119634, г. Москва, ул. Лукинская, 8, кв. 113) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона №0151300020221000005 на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на объект: «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Центральная в р.п. Горный Тогучинского района Новосибирской области»,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России поступило обращение администрации р. п. Горный Тогучинского района НСО о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ЭКИЗПРО» (ИНН 9729300224, 119634, г. Москва, ул. Лукинская, 8, кв. 113) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона №0151300020221000005 на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на объект: «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Центральная в р.п. Горный Тогучинского района Новосибирской области».
Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч.7 ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ №44-ФЗ) и порядком ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1078, Новосибирским УФАС России была проведена проверка представленных документов и информации, в ходе которой было установлено следующее.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что 04.05.2021г. между заказчиком и ООО «ЭКИЗПРО» был заключен контракт №01513000202210000050001.
В соответствии с п.3.3 контракта срок выполнения работ – в течении 120 календарных дней со дня, следующего за днем заключения контракта. В соответствии с п.1.7 контракта результатом работ должна быть проектно-сметная документация, прошедшая государственную вневедомственную экспертизу в ГБУ НСО «ГВЭ НСО».
15.10.2021г. заказчик направил подрядчику претензию в связи с нарушением сроков выполнения работ по контракту.
24.12.2021г. заказчик направил подрядчику доверенность на представление интересов заказчика при направлении проектно-сметной документации в ГБУ НСО «ГВЭ НСО».
02.02.2022г. между заказчиком и ГБУ НСО «ГВЭ НСО» был заключен контракт №ЛЭ00046 на проведение экспертизы проектно-сметной документации.
В соответствии с представленными заказчиком документами с 09.02.2022г. по 06.10.2022г. ГБУ НСО «ГВЭ НСО» неоднократно направляло заказчику и подрядчику замечания по представленной подрядчиком проектно-сметной документации.
06.10.2022г. ГБУ НСО «ГВЭ НСО» направило заказчику письмо, в котором сообщило, что каких-либо документов по исправлению замечаний, направленных ранее в адрес заказчика и подрядчика в адрес ГБУ НСО «ГВЭ НСО» в течение трех месяцев не поступало.
01.11.2022г. заказчик направил в ГБУ НСО «ГВЭ НСО» письмо с просьбой выдать заключение государственной экспертизы проектной документации.
22.11.2022г. ГБУ НСО «ГВЭ НСО» направило заказчику отрицательное заключение государственной экспертизы в связи с несоответствием представленных подрядчиком документов требованиям законодательства.
07.12.2022г. заказчик в соответствии с п.9.3 контракта принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Данное решение заказчика 07.12.2022г. размещено в ЕИС.
В соответствии с п.2 ч.12.1 ст.95 ФЗ №44-ФЗ решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п.1 данной части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику. Датой поступления поставщику решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик.
В соответствии с п.3 ч.12.1 ст.95 ФЗ №44-ФЗ поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Таким образом, датой надлежащего уведомления подрядчика является 07.12.2022г. Нарушение в течение 10-ти дней не устранено, следовательно, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, в соответствии со ст.193 ГК РФ, вступило в силу 19.12.2022г.
27.12.2022 г. Новосибирское УФАС России направило в адрес заказчика и участника закупки уведомление о назначении времени и места рассмотрения обращения о включении сведений о подрядчике в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, однако ООО «ЭКИЗПРО» каких-либо пояснений в адрес Новосибирского УФАС России не представило.
Рассмотрев представленные заказчиком документы и сведения, Комиссия Новосибирского УФАС России решила, что заказчик обоснованно принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Поскольку ООО «ЭКИЗПРО» не были выполнены работы, а также не представлены пояснения о наличии объективных причин, препятствовавших исполнению контракта, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к выводу о том, что ООО «ЭКИЗПРО» недобросовестно подошло к исполнению контракта.
Руководствуясь ст.95, ч.2 ст.104 ФЗ №44-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ООО «ЭКИЗПРО» (ИНН 9729300224, 119634, г. Москва, ул. Лукинская, 8, кв. 113), об участнике, генеральном директоре – <...> в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, заключенного по итогам электронного аукциона №0151300020221000005 на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на объект: «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Центральная в р.п. Горный Тогучинского района Новосибирской области», сроком на 2 (два) года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.