Постановление №03-15-02 Постановление №03-15-02 о назначении административного наказ... от 22 октября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 03-15-02
о назначении административного наказания
«08» октября 2015г. г. Новосибирск
Исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирского УФАС России) Князькова Светлана Егоровна, рассмотрев протокол № 03-15-02 от 24.09.2015г. и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении должностного лица, заместителя директора по развитию Общества с ограниченной ответственностью «Солнечный берег» (далее - ООО «Солнечный берег») ХХХ,
в отсутствие ХХХ (либо его защитника), надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 03-15-02 об административном правонарушении (уведомление о рассмотрении дела направлено в адрес ответчика заказным письмом № 03-9651 от 24.09.2015г., вручено адресату 28.09.2015г.),
УСТАНОВИЛ:
ООО «Солнечный берег» (место нахождения: 630099, г. Новосибирск, ул. Ядринцевская, д. 53/1, офис 216) согласно договору водопользования от 24.12.2014 года № 2014-380/Д, зарегистрированному отделом водных ресурсов по Новосибирской области Верхне-Обского БВУ 16.01.2015 года в государственном водном реестре за № 54-13.01.02.007-Р-ДРБВ-С-2015-00516/00 получило в пользование часть акватории водного объекта с площадью предоставленной в пользование акватории водного объекта 146,91 тыс. кв.метров (место осуществления водопользования и границы предоставленной в водопользование части водного объекта: участок акватории р. Обь площадью 146,91 тыс.кв. метров, расположен у правого берега р. Обь, на расстоянии 2976 км от устья р. Обь, в Первомайском районе г. Новосибирска).
В соответствии с ч. 3 ст. 40 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» и п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2009 № 314 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов» (далее – Правил) «Антимонопольный орган должен быть уведомлен:
а) лицом (группой лиц) о предоставлении ему (им) в установленном порядке в пользование части акватории водного объекта, если такое лицо (группа лиц) получает право
пользования более чем 100 тыс. кв. метров акватории водного объекта, при условии, что до этого получения такое лицо (группа лиц) не имело прав пользования частью акватории водного объекта или имело право пользования менее чем 100 тыс. кв. метров акватории этого водного объекта - не позднее чем через 45 дней после даты осуществления таких сделок, иных действий».
Поскольку ООО «Солнечный берег» не имело в пользовании части акватории водного объекта до совершения вышеуказанной сделки и получило право пользования более чем 100 тыс. кв. метров акватории водного объекта, оно должно было уведомить антимонопольный орган о ней не позднее 02.03.2015 года.
Уведомление ООО «Солнечный берег» о получении в пользование части акватории водного объекта с площадью предоставленной в пользование акватории водного объекта 146,91 тыс. кв.метров (место осуществления водопользования и границы предоставленной в водопользование части водного объекта: участок акватории р. Обь площадью 146,91 тыс.кв. метров, расположен у правого берега р. Обь, на расстоянии 2976 км от устья р. Обь, в Первомайском районе г. Новосибирска) согласно договору водопользования от 24.12.2014 года № 2014-380/Д, зарегистрированному отделом водных ресурсов по Новосибирской области Верхне-Обского БВУ 16.01.2015 года в государственном водном реестре за № 54-13.01.02.007-Р-ДРБВ-С-2015-00516/00, подано в Новосибирское УФАС России в соответствии с требованиями п. 4 Правил только 25.05.2015 года (после запроса Новосибирского УФАС России исх. № 03-3941 от 16.04.2015г.), что является нарушением ООО «Солнечный берег» части 3 статьи 40 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации», а также п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2009 № 314 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов». Пропуск срока подачи Уведомления в антимонопольный орган составил более чем 2,5 месяца.
Согласно приказу ООО «Солнечный берег» на ХХХ была возложена обязанность в связи с заключением договора водопользования от 24.12.2014 года № 2014-360/Д представлять интересы, в том числе в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области, а также подавать документы и уведомления о совершении сделки, как на ответственное лицо за подачу в антимонопольный орган уведомления.
Следовательно, ХХХ является должностным лицом ООО «Солнечный берег» в понимании статьи 2.4. КоАП РФ.
Таким образом, ХХХ, как ответственное лицо за подачу в антимонопольный орган уведомления, не приняла меры к своевременному представлению вышеуказанного уведомления в антимонопольный орган и тем самым совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 19.8 КоАП РФ.
Время совершения административного правонарушения - 03.03.2015 года.
Место совершения административного правонарушения – г. Новосибирск.
При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица (личность виновного, его имущественное положение), обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч.4 ст. 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган уведомлений, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, представление уведомлений, содержащих заведомо недостоверные сведения, а равно нарушение установленных антимонопольным законодательством Российской Федерации порядка и сроков подачи уведомлений -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч пятисот рублей.
Учитывая изложенное, а также отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, установленных ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ч. 4 ст. 19.8 и п.2 ч.2 ст.23.48 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать ХХХ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.8 КоАП РФ.
2. Применить к ХХХ меру ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.
Получатель: УФК по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКТМО 50701000.
Назначение платежа: административный штраф за нарушение антимонопольного законодательства
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.