База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №054/06/33-1220/2022

29 июля 2022 года                                                                                                    г. Новосибирск

              

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

на основании обращения ГБУЗ НСО «Болотнинская ЦРБ» о нарушении заказчиком – ГБУЗ НСО «Болотнинская ЦРБ» законодательства о контрактной системе в сфере закупок при проведении закупки № 0351300193922000181 на поставку зеркал вагинальных для поликлиники в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ №44-ФЗ) провела внеплановую проверку, в ходе которой

УСТАНОВИЛА:

ГБУЗ НСО «Болотнинская ЦРБ» в своем обращении указало, что заказчиком нарушены положения ст. 7 ФЗ №44-ФЗ, в частности, в единой информационной системе заявленное количество товара в описании объекта закупки не соответствует количеству товара, указанного в извещении о проведении электронного аукциона, обосновании начальной (максимальной) цены контракта, проекте контракта.

При проведении проверки Комиссия Новосибирского УФАС России установила следующее.

21.06.2022 заказчиком в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона №0351300193922000181 на поставку зеркал вагинальных для поликлиники. К извещению заказчиком приложены: обоснование начальной (максимальной) цены контракта, проект контракта, описание объекта закупки, требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению.

Согласно ч. 1 ст. 42 ФЗ №44-ФЗ при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки.

В силу ч. 2 ст. 42 извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено ФЗ №44-ФЗ, должно содержать следующие электронные документы: описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 данного Федерального закона (пункт 1), обоснование начальной (максимальной) цены контракта (пункт 2), требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с данным Федеральным законом и инструкция по ее заполнению (пункт 3), проект контракта (пункт 5).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 ФЗ №44-ФЗ заказчиком в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Установлено, что заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона, обосновании начальной (максимальной) цены контракта, проекте контракта указано наименование товара – «зеркало вагинальное одноразового использования» в количестве 1000 штук. В описании же объекта закупки количество вышеуказанного товара составляет 400 штук.

Согласно ч. 3 ст. 7 ФЗ №44-ФЗ информация, предусмотренная данным Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Таким образом, фактически в действиях заказчика усматривается нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Руководствуясь п. 2 ч. 15 ст. 99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать ГБУЗ НСО «Болотнинская ЦРБ» нарушившим ч. 3 ст. 7 ФЗ № 44-ФЗ.

2. Выдать ГБУЗ НСО «Болотнинская ЦРБ» предписание об устранении нарушений ФЗ № 44-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.