База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 06-01-01-14-19

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

К РАССМОТРЕНИЮ

«30» января 2019 г.                                                                                                   г. Новосибирск

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) И.В. Волохина на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от «30» января 2019г. №14 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Открытым акционерным обществом «Новосибирский хладокомбинат» (ИНН 5403232532, ОГРН 1095403010383, дата регистрации: 19.10.2009г., место нахождения: ул. Сибиряков-Гвардейцев, 54, г.Новосибирск, 630088), выразившемся в приобретении и использовании исключительного права на товарный знак по свидетельству о регистрации №369147,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление АО «Новокузнецкий хладокомбинат» (далее - заявитель) (вх. №9008 от 30.10.2018г.) в отношении ОАО «Новосибирский хладокомбинат» (далее – ОАО «Новосибхолод») по факту наличия в действиях последнего недобросовестной конкуренции, выразившейся в регистрации словесного товарного знака «Золотая серия» (свидетельство о регистрации №369147, дата приоритета – 18.04.2007г, дата регистрации – 13.01.2009г.).

При рассмотрении заявлений Новосибирским УФАС России установлено следующее.

Заявитель и ОАО «Новосибхолод» (далее – ОАО «Новосибхолод») являются хозяйствующими субъектами-конкурентами, осуществляющими реализацию однородных товаров на территории Российской Федерации – мороженого (как на дату подачи ОАО «Новосибхолод» заявки на регистрацию обозначения «Золотая серия» в качестве товарного знака - 18.04.2007г., так и на дату регистрации обозначения «Золотая серия» в качестве товарного знака по свидетельству №369147 – 13.01.2009г.).

С 2006г. (до даты приоритета) заявитель и ООО «Кемеровский хладокомбинат» использовали обозначение «Золотая серия» при производстве и реализации мороженого, что подтверждается договорами поставки, платежными документами, письмами организаций-партнеров (на территории РФ).

Мороженое под обозначением «Золотая серия», поставлялось заявителем и ООО «Кемеровский хладокомбинат» по всей России, включая Новосибирскую область, на территории которой находятся и ведут деятельность ОАО «Новосибхолод» и его предшественник с идентичным названием (ОГРН: 1025401303113, ИНН: 5403101650).

Использование обозначения «Золотая серия» фигурирует в разнообразной рекламе, при помощи которой компании стремились придать мороженому «Золотая серия» широкую известность среди потребителей и завоевать их доверие как к производителям качественного мороженого. Обозначение «Золотая серия» использовалось при участии в выставках и конференциях с 2005г., в частности – в ежегодной специализированной выставке «Мир мороженого и холода», проводимой Союзом мороженщиков в России.

Заявителем был разработан дизайн упаковки мороженого «Золотая серия» в 2004г., а само словесное обозначение «Золотая серия», зарегистрированное впоследствии ОАО «Новосибхолод» в качестве товарного знака № 369147, стало использоваться заявителем задолго до согласования внешнего вида указанной упаковки.

Кроме того, заявитель зарегистрировал свои права на обозначение «Золотая серия», что подтверждается свидетельством № 159538 от 19.12.1997г., согласно которого зарегистрирован договор об уступке товарного знака в отношении товаров 30 класса МКТУ в пользу правообладателя – заявителя (дата и номер регистрации договора: 06.10.2003г. № 4183).

Товарный знак №369147 был приобретен ОАО «Новосибхолод» ОГРН 195403010383 по Договору об отчуждении исключительного права на товарные знаки от 28.06.2010г. у ОАО «Новосибхолод» ОГРН 1025401303113 (прекратил свою деятельность в результате банкротства) с целью производства и маркировки продукции - мороженое.

Производством и реализацией мороженного, маркированного вышеуказанным товарным знаком, по сведениям, представленным ОАО «Новосибхолод», Общество занимается с 2010 года по настоящее время. Реализация мороженного организована следующим путём: непосредственно ОАО «Новосибхолод», через свой склад-киоск «Холодок», находящийся по адресу: г.Новосибирск, ул.Сибиряков-Гвардейцев, д.54. Продажи осуществляются в розницу (упаковка в виде стаканов и контейнеров). Потребители имеют свободный доступ к данному складу-киоску.

Единственным и официальным дилером ООО «Новосибхолод» являлось ООО «Полярис-Экспорт» ОГРН 1095403000604. Продажи осуществлялись в розницу и оптом любым заинтересованным лицам на всей территории России (упаковка в виде стаканов и контейнеров).

ОАО «Новосибхолод» представлены документы, согласно которым им также был введен в оборот товар «Пломбир ванильный» 20%, 2000гр, с использованием обозначения «Золотая серия» с февраля 2015г. (ТН №12 от 21.02.2015г.). Также, согласно материалам (письмо генерального директора Союза мороженщиков России) ОАО «Новосибхолод», в том числе, участвовал в ежегодной специализированной выставке «Мир мороженого и холода», на которой заявитель был награжден серебряной медалью за мороженое пломбир классический ванильный с вареным сгущенным молоком в вафельном стакане с шоколадной глазурью «Золотая серия».

Товарные знаки №159538 и №369147 с 13.01.2009г. одновременно обладали правовой охраной на территории РФ, вплоть до прекращения правовой охраны товарного знака в связи с истечением срока действии исключительного права на товарный знак №159538 29.11.2016г.

Таким образом, заявитель еще до даты приоритета товарного знака №369147- 18.04.2007г., использовал обозначение «Золотая серия» для индивидуализации производимых им товаров – мороженого. На момент подачи заявки на регистрацию обозначения «Золотая серия», ОАО «Новосибхолод» доподлинно знало о том, что заявитель длительное время осуществляет производство и реализацию мороженного с использованием обозначения «Золотая серия», законно использовало данное обозначение для индивидуализации производимых им товаров, и что данное обозначение приобрело известность среди потребителей.

В соответствии с п.7 ст.4 ФЗ «О защите конкуренции», конкуренция представляет собой соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

В силу п.9 ст.4 ФЗ «О защите конкуренции», недобросовестной конкуренцией признаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно ч.1 ст.14.4 Федерального закона «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг (далее - средства индивидуализации).

В соответствии со статьей 10.bis Конвенции по охране промышленной собственности (заключена в Париже 20.03.1883, далее - Парижская конвенция) актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

В соответствии с п.1 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции.

Руководствуясь положениями параграфа 2 статьи 10.bis Парижской конвенции и п.1 ст.10 ГК РФ возможно квалифицировать нечестность поведения лица при приобретении исключительного права на товарный знак с учетом субъективных критериев такого поведения, поскольку оценке подлежат все обстоятельства конкретного дела в их совокупности и взаимной связи.

Антимонопольное законодательство защищает не интересы конкретного лица (конкретного хозяйствующего субъекта), а обеспечивает в публичных интересах единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, свободу экономической деятельности в Российской Федерации, защиту конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков (ч.2 ст.1 Закона о защите конкуренции).

Критерием квалификации действий лица, зарегистрировавшего обозначение в качестве товарного знака, как недобросовестной конкуренции может служить предшествовавшее использование спорного обозначения.

Если до даты приоритета товарного знака спорное обозначение широко использовалось третьими лицами (например, конкурентами, в том числе наравне с последующим правообладателем), регистрация товарного знака одним из конкурентов могла быть произведена с целью устранения присутствия третьих лиц на рынке определенного товара. Такая регистрация не соответствует основной функции товарного знака по индивидуализации товаров правообладателя.

При рассмотрении вопроса о том, является ли регистрация обозначения в качестве товарного знака актом недобросовестной конкуренции, в качестве критерия недобросовестного поведения может быть принято во внимание последующее (после регистрации) поведение правообладателя.

Зная на момент приобретения исключительных прав на товарный знак «Золотая серия» по свидетельству №369147, что заявитель длительное время осуществляет производство и реализацию мороженого с использованием обозначения «Золотая серия», а в период с 19.11.1997г. по 29.11.2016г. – с использованием товарного знака №159538, и о том, что данный товар приобрел узнаваемость среди потребителей, ОАО «Новосибхолод», являясь хозяйствующим субъектом-конкурентом заявителя на рынке продукции - мороженого, начал предпринимать действия по вытеснению заявителя с товарного рынка, препятствуя дальнейшему использованию обозначения «Золотая серия» в качестве средства индивидуализации продукции заявителя.

Так, материалами установлено, ОАО «Новосибхолод», полагая, что действиями заявителя нарушено исключительное право ОАО «Новосибхолод» на использование товарного знака, ОАО «Новосибхолод» обратилось к заявителю с досудебными требованиями о прекращении осуществления незаконных действий, которые были оставлены заявителем без удовлетворения, и в последующем – в Арбитражный суд Новосибирской области с исковыми заявлениями, в том числе, о взыскании компенсации.

Как установлено материалами, закрепление обозначения «Золотая серия» за одними хозяйствующими субъектами – заявителем и ООО «Кемеровский хладокомбинат», произошло до даты приоритета товарного знака № 369147, и ассоциировалось у потребителей и участников рынка с товаром – мороженым, производимым вышеуказанными лицами, в том числе в результате проведения различных рекламных кампаний. Данное обстоятельство позволяет хозяйствующему субъекту - правообладателю товарного знака № 369147 получать необоснованные преимущества перед конкурентами, оказывающими такого же рода услуги.

Кроме того, в материалах не имеется доказательств того, что само ОАО «Новосибхолод» на момент регистрации товарного знака №369147 и до 2015г., производило и реализовывало мороженое с использованием товарного знака «Золотая серия», что свидетельствует о недобросовестности цели такой регистрации и действий ОАО «Новосибхолод» в целом.

Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств, имеющихся доказательств, Новосибирское УФАС России приходит к выводу о наличии в действиях ОАО «Новосибхолод», совершенных на товарном рынке реализации мороженого, и связанных с приобретением и использованием исключительных прав на товарный знак по свидетельству №369147 в отношении 30 класса МКТУ - вещества связующие для пищевого льда; йогурт замороженный; лед для охлаждения; лед натуральный или искусственный; лед пищевой; мороженое; мороженое фруктовое; порошки для мороженого, всех признаков недобросовестной конкуренции, указанных в п.9 ст.4 Закона «О защите конкуренции».

Поскольку деятельность ФАС России направлена на предупреждение последующих нарушений антимонопольного законодательства, в случае непрекращения правовой охраны товарного знака №369147 в отношении товаров 30 класса МКТУ у ОАО «Новосибхолод» сохранится право препятствовать заявителю в осуществлении предпринимательской деятельности.

С учетом установленных обстоятельств можно сделать вывод о том, что действия ОАО «Новосибхолод» по приобретению исключительного права на спорный товарный знак имели целью получение необоснованных преимуществ за счет использования в своей деятельности и монополизации широко известного обозначения, ассоциировавшегося у потребителей с определенным товаром – мороженым; могут привести к запрету использования этого обозначения иным хозяйствующим субъектам и причинить конкурентам убытки.

Таким образом, совокупность вышеуказанных обстоятельств, указывает на наличие в действиях ОАО «Новосибхолод» признаков нарушения ч.1 ст.14.4 Федерального закона от 26.07.2003г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Руководствуясь частью 6 статьи 44 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело №06-01-01-14-19 к рассмотрению на «01» марта 2019г. в 10-00 часов по адресу: Кирова 3, кабинет 1007.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №06-01-01-14-19 в качестве ответчика: Открытое акционерное общество «Новосибирский хладокомбинат» (ИНН 5403232532, ОГРН 1095403010383, дата регистрации: 19.10.2009г., место нахождения: ул. Сибиряков-Гвардейцев, 54, г.Новосибирск, 630088).

 3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №06-01-01-14-19 в качестве заявителя АО «Новокузнецкий хладокомбинат» (ИНН 4216003724).

5. ОАО «Новосибирский хладокомбинат» представить в срок до «25» февраля 2019г. в Новосибирское УФАС России:

- отзыв на данное определение.

6. АО «Новокузнецкий хладокомбинат» представить в срок до «25» февраля 2019г. в Новосибирское УФАС России:

- отзыв на данное определение.

 

Документы представляются в прошитом виде, в копиях, заверенных юридическим лицом, с сопроводительным письмом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

 

В соответствии с ч.6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                                           И.В. Волохина