Решение б/н РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 06-01-06-14-17 и предписание в отношении И... от 25 октября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 06-01-06-14-17
Резолютивная часть решения оглашена «26» сентября 2017 г.
Решение изготовлено в полном объеме «02» октября 2017 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: И.В. Волохина - заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы;
члены комиссии: В.Ю. Строгин – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
М.О. Хрипченко – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 06-01-06-14-17, возбужденное по признакам нарушения ИП Шахидовым М.А. (ОГРНИП 314547630200440) п.1 ст. 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ч. 1 ст.20 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившегося в продаже товаров с использованием обозначений сходных до степени смешения с символикой спортивных соревнований FIFA, а именно – товарными знаками, по свидетельствам: № 552415, № 552416, № 471195, № 434255, № 471074, № 449881
в отсутствии: ИП Шахидова М.А. (не явился, уведомлен надлежащим образом),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России переданы материалы, полученные в результате проведения проверки сотрудниками отделения № 6 ОЭБ и ПК Управления МВД России по городу Новосибирску, в отношении ИП Шахидова М.А. (вх. № 7534 от 07.08.2017г.).
Сотрудниками отдела полиции № 6 «Октябрьский» Управления МВД России по городу Новосибирску проведена проверка по факту реализации контрафактной продукции с нарушением авторских и смежных прав, изобретательных и патентных прав, в магазине «Мир.Одежда.Обувь» ИП Шахидов М.А., расположенного по адресу: г.Новосибирск, ул. Кошурникова, д. 24/1.
Материалами проверки установлено следующее.
Шахидов М.А., осуществляет предпринимательскую деятельность на основании Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия <...> от 29.10.2014г.
В магазине «Мир.Одежда.Обувь», расположенном по адресу: г.Новосибирск, ул. Кошурникова, д. 24/1, ИП Шахидов М.А. осуществлял продажу контрафактных товаров (бейсболок) с символикой FIFA. На данную продукцию у ИП Шахидова М.А. отсутствует какая-либо документация, а также договоры с Международной федерацией футбольных ассоциаций (FIFA) и АНО Оргкомитет «Россия-2018». Помещение указанного магазина принадлежит ИП Шахидову М.А. на основании договора аренды нежилого помещения от 01.03.2015г., заключенного с ИП Пономаревой Н.В.
Новосибирским УФАС России по фактам, установленным полицией, возбуждено дело. При рассмотрении данного дела установлено следующее.
В силу п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Согласно п. 5 ст. 4 Закона «О защите конкуренции», хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.
В соответствии с п.9 ст.4 Закона «О защите конкуренции», недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Согласно п. 1 ст. 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе:
незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение в доменном имени и при других способах адресации.
В соответствии с п. 1 ч .1 ст. 20 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», признаются недобросовестной конкуренцией и влекут за собой наступление последствий, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации:
- продажа, обмен или иное введение в оборот товаров либо выполнение работ, оказание услуг, если при этом незаконно использовались символика спортивных соревнований и обозначения, тождественные или сходные до степени смешения с символикой спортивных соревнований, либо измененная символика спортивных соревнований.
На товаре (бейсболках), представленных в Новосибирское УФАС России, содержатся обозначения товарных знаков по свидетельствам: № 552415, № 552416 (Стилизованное изображение кубка в виде мяча на основании, в основании и в нижней части мяча стилизованные изображения двух людей с поднятыми вверх руками, причем руки верхнего изображения человека образуют кольцо, всего на мяче расположено три таких кольца; внутри колец и между ними и на основании расположены изображения четырехконечных звезд и кругов разного диаметра; в верхнем кольце расположено стилизованное изображение планеты Сатурн – описание заявленного обозначения к товарному знаку № 552415); а также с товарными знаками по свидетельствам: № 471195, № 434255, № 471074 (RUSSIA 2018 (раша ту сэузэнд эйтии) - изобретенное словосочетание, выполненное стандартным шрифтом, состоящее из слова RUSSIA - “Россия” (англ.) и даты 2018; обладает фантазийным характером по отношению к заявленным товарам и услугам - описание заявленного обозначения к товарному знаку № 471195), и товарным знаком по свидетельству № 449881 (WORLD CUP 2018 (уордд кап ту саузэнд эйтин) — изобретенное словосочетание, выполненное стандартным шрифтом, состоящее из словосочетания WORLD CUP - “кубок мира” (англ.) и числа 2018 - описание заявленного обозначения к товарному знаку № 449881).
Принимая во внимание пояснения ИП Шахидова М.А. от 28.07.2017г., зафиксированные оперуполномоченным отделения по борьбе с преступлениями на направлениях и объектах, приоритетных для территории оперативного обслуживания отдела полиции № 6 «Октябрьский» отдела ЭБ и ПК Управления МВД России по городу Новосибирску, ИП Шахидов М.А. не имеет договорных отношений с Международная федерацией футбольных ассоциаций (FIFA) и АНО Оргкомитет «Россия-2018».
Таким образом, поскольку осуществлялось введение в оборот, посредством продажи, товаров с использованием обозначений сходных до степени смешения с символикой спортивных соревнований FIFA, а именно – товарными знаками, по свидетельствам: № 552415, № 552416, № 471195, № 434255, № 471074, № 449881, действия ИП Шахидова М.А. имеют признаки нарушения п.1 ст. 14.6 Федерального закона 135-ФЗ и ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 108-ФЗ.
Приказ о возбуждении дела № 144 и Определение от 11.08.2017г. о назначении дела № 06-01-06-14-17 к рассмотрению направлялись по адресу регистрации ИП Шахидова М.А., а также по адресу осуществления предпринимательской деятельности. Отзыв на данное Определение ИП Шахидовым М.А. не представлен.
На рассмотрении дела Комиссией Новосибирского УФАС России 06.09.2107г. ИП Шахидов М.А. признал факт реализации товаров с использованием обозначений сходных до степени смешения с символикой спортивных соревнований FIFA, не имея договорных отношений с Международная федерацией футбольных ассоциаций (FIFA) и АНО Оргкомитет «Россия-2018». Данные действия ИП Шахидов М.А. совершил по незнанию.
Таким образом, исходя из материалов дела, действия ИП Шахидова М.А. (ОГРНИП 314547630200440) нарушили п.1 ст. 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ч. 1 ст.20 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данные действия выразились в продаже товаров с использованием обозначений сходных до степени смешения с символикой спортивных соревнований FIFA, а именно – товарными знаками, по свидетельствам: № 552415, № 552416, № 471195, № 434255, № 471074, № 449881.
06.09.2017г. Новосибирским УФАС России, по результатам рассмотрения дела № 06-01-06-14-17 было вынесено Заключение об обстоятельствах дела. Данное Заключение, в соответствии с ч.4 ст. 48.1 Закона «О защите конкуренции», было направлено сторонам по делу. Каких-либо возражений на Заключение об обстоятельствах дела в адрес Новосибирского УФАС России ИП Шахидовым М.А. не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23, ч.ч.1-4 ст.41, ч.1 ст.49, ст. 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать ИП Шахидова М.А. (ОГРНИП 314547630200440) нарушившим:
п.1 ст. 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ч. 1 ст.20 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Нарушение выразилось в продаже товаров с использованием обозначений сходных до степени смешения с символикой спортивных соревнований FIFA, а именно – товарными знаками, по свидетельствам: № 552415, № 552416, № 471195, № 434255, № 471074, № 449881.
2. Выдать ИП Шахидову М.А. предписание о прекращении нарушения п.1 ст. 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ч. 1 ст.20 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, а именно: прекратить продаже товаров с использованием обозначений сходных до степени смешения с символикой спортивных соревнований FIFA, а именно – товарными знаками, по свидетельствам: № 552415, № 552416, № 471195, № 434255, № 471074, № 449881.
3. Признать, что оснований для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.
Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении нарушения антимонопольного законодательства
«02» октября 2017 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: И.В. Волохина - заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы;
члены комиссии: В.Ю. Строгин – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
М.О. Хрипченко – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закону «О защите конкуренции» № 135-ФЗ (далее - Закон о защите конкуренции), на основании своего решения от «02» октября 2017 г. по делу № 06-01-06-14-17 о нарушении ИП Шахидовым М.А. (ОГРНИП 314547630200440) п.1 ст. 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ч. 1 ст.20 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившегося в продаже товаров с использованием обозначений сходных до степени смешения с символикой спортивных соревнований FIFA, а именно – товарными знаками, по свидетельствам: № 552415, № 552416, № 471195, № 434255, № 471074, № 449881,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ИП Шахидову М.А. в срок до «20» октября 2017 г. прекратить нарушение п.1 ст. 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ч. 1 ст.20 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившееся в продаже товаров с использованием обозначений сходных до степени смешения с символикой спортивных соревнований FIFA, а именно – товарными знаками, по свидетельствам: № 552415, № 552416, № 471195, № 434255, № 471074, № 449881.
2. О выполнении настоящего предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.