База решений
и правовых актов

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС России) поступила жалоба «…» (вх. № 5594 от 11.06.2019г.) на действия организатора торгов конкурсного управляющего ООО «СЭЛВИ» «…»при проведении открытого конкурса при реализации имущества ООО «СЭЛВИ» (№ извещения 3704377).

Заявитель сообщает следующее.

На                   сайте                   электронной                   торговой                  площадки

hitps://bankrot.cdtrf.ru/public/undef/card/tradc.aspx?id=034230             было             размещено

соответствующее объявление.

24 апреля 2019 года решением собрания кредиторов ООО «СЭЛВИ» было утверждено Положение о порядке реализации имущества ООО «СЭЛВИ», не являющегося предметом залога.

Согласно указанного положения (пункт 5.1) к участию в торгах допускаются заявители, представившие в установленный в информационном сообщении о проведении торгов срок заявки на участие в торгах в произвольной форме на русском языке и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям установленным Законом о банкротстве, Приказом Минэкономразвития № 495, настоящим Положением, а также заключившие договор о задатке и оплатившие задаток в установленном в сообщении о торгах порядке.

Заявка оформляется в форме электронного документа, посредством заполнения формы на ЭТП, доступ к которой осуществляется из личного кабинета заявителя. Заявка должна выражать намерение заявителя приобрести соответствующий имущественный лот на торгах, проводимых в соответствии с настоящим Положением (пункт 5.6).

10 июня 2019 года в 16:44 (Мск) на ЭТП «Центр дистанционных торгов» Заявителем была подана заявка на участие в торгах в отношении Лота № 1 «Станция тип CBU 2000 для производства С02. Для производства двуокиси углерода жидкой Страна (фирма) производитель: ЮНИОП ИНЖИНИРИНГ, Дания. Год выпуска 2006»

В тексте заявки, были указаны все необходимые сведения, перечисленные в Положении, к самой заявке были приложены все необходимые документы, включая подтверждение уплаты задатка в порядке и размере предусмотренном положением.

Поданная заявка была зарегистрирован ЭТП в 16:44 (Мск) 10 июня 2019 г.

Таким образом, Заявителем были соблюдены все необходимые для допуска поданной им заявки к участию в торгах в отношении указанного выше имущества проводимого на ЭТП «Центр дистанционных торгов» код торгов 034230 .

Дата время подачи заявок истекли 10.06.2019 в 23:59 (Мск). Начало торгов назначено на 13.06.2019 г. в 09:00. Согласно п. 5.19 Положения о порядке реализации имущества ООО «СЭЛВИ» О результатах рассмотрения заявок организатор торгов уведомляет всех заявителей, допущенных к участию в торгах.

По состоянию на 12:00 (Мск+4) 11 июня 2019 г. Заявитель не получал уведомления о рассмотрении поданной им заявки, что свидетельствует об отказе в ее принятии.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы, в том числе на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися.

Согласно части 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися, нарушений порядка) принимает решение о необходимости выдачи организатору торгов, оператору электронной площадки обязательного для исполнения предписания.

Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей ПО настоящего Федерального закона.

Решение о признании или об отказе в признании заявителя участником торгов может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" предусмотрено, что при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят (могут привести) к недопущению, ограничению или устранению конкуренции: - координация организаторами торгов или заказчиками деятельности его участников; - создание участнику (нескольким участникам) торгов преимущественных условий участия, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом; - нарушение порядка определения победителя (победителей) торгов; - участие организаторов торгов, заказчиков и (или) работников тех и других в торгах.

 

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании вышеизложенного, Конкурсному управляющему ООО «СЭЛВИ» «…»надлежит представить в Новосибирское УФАС России в срок до 19.06.2019 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 21.06.2019 года в 14-30 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж) за 15 минут до начала рассмотрения жалобы.

 

Примечание:

Ответственность за непредставление информации антимонопольному органу либо представление недостоверных сведений предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.