Решение №08-01-102 Решение № 08-01-102 по жалобе ООО СК «Регион-54» на действия... от 15 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 08-01-102
«06» апреля 2015 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе «…», в отсутствие представителей подателя жалобы ООО СК «Регион-54», заявившего ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителей заявителя, в присутствии представителя МБУ «Центр «Молодежный» Кировского района г. Новосибирска «…», рассмотрев жалобу ООО СК «Регион-54» на действия комиссии по осуществлению закупок МБУ «Центр «Молодежный» Кировского района г. Новосибирска при проведении электронного аукциона № 0351300085215000017 на выполнение работ по капитальному ремонту нежилых помещений здания МБУ "Центр "Молодежный", находящегося по адресу г. Новосибирск, ул. Телевизионная, 9,
УСТАНОВИЛА:
10.02.2015г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0351300085215000017 на выполнение работ по капитальному ремонту нежилых помещений здания МБУ "Центр "Молодежный" находящегося по адресу г. Новосибирск, ул. Телевизионная, 9. Начальная (максимальная) цена контракта – 4 600 000 рублей.
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО СК «Регион-54» с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок МБУ «Центр «Молодежный» Кировского района г. Новосибирска. Податель жалобы сообщает, что в первой части заявки на участие в электронном аукционе в отношении используемых при выполнении работ материалов были указаны производители и города. Податель жалобы утверждает, что указание города является наименованием места происхождения товара и даже позволяет более подробно понять географическое положение происхождения товара. С учетом изложенного, податель жалобы просит выдать предписание комиссии по осуществлению закупок заказчика с требованием о пересмотре заявок.
На жалобу ООО СК «Регион-54» поступили возражения от МБУ «Центр «Молодежный» Кировского района г. Новосибирска, в которых сообщается следующее.
Заказчик пояснил, что первой части заявки ООО СК «Регион-54» было отказано в допуске к участию в аукционе по причине не указания в первой части заявки страны происхождения товара по позициям – 9, 11, 18, 25, 27, 28, 29, 31, 35, 74, 77, 78, 79, 83, 88, 99, 100, 101, 103, 104, 108. Заказчик утверждает, что не указание в первой части заявки наименования страны происхождения товаров, применяемых при выполнении работ материалов, является нарушением Федерального закона № 44-ФЗ, а также является нарушением положений документации об аукционе.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В п.20 информационной карты документации об аукционе указано, что первая часть заявки участника закупки должна содержать, в том числе, наименование страны происхождения товара. Данный пункт документации электронного аукциона соответствует ч.3 ст.66 Федерального закона № 44-ФЗ в части содержания первой части заявки участников закупок. ООО СК «Регион-54» в первой части заявки по позициям, указанным в протоколе рассмотрения первых частей заявок, не указало наименование страны происхождения товара. Содержание ч.3 ст.66 Федерального закона № 44-ФЗ, в части указания участниками закупок в первой части заявок наименования страны происхождения товара, расширительному толкованию не подлежит, по мнению Комиссии Новосибирского УФАС России. Указание города, области, местности, производителя в черте города, не является исполнением требования закона об указании страны происхождения товара. Таким образом, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к выводу, что первой части заявки ООО СК «Регион-54» было правомерно отказано в допуске к участию в аукционе по причине не указания в заявке по отдельным позициям наименования страны происхождения товара.
При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки электронного аукциона нарушений не установлено.
Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО СК «Регион-54» на действия комиссии по осуществлению закупок МБУ «Центр «Молодежный» Кировского района г. Новосибирска при проведении электронного аукциона № 0351300085215000017 на выполнение работ по капитальному ремонту нежилых помещений здания МБУ "Центр "Молодежный", находящегося по адресу г. Новосибирск, ул. Телевизионная, 9, необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.