Решение №08-01-12 Решение № 08-01-12 по жалобам ООО «Кват-Ра» на действия МБУЗ... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 08-01-12
24 января 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | -зам. руководителя управления, председатель Комиссии; |
Ланцев Е.С. | -ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Ковешникова Ю.С. | -специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
в присутствии "...", рассмотрев жалобы ООО «Кват-Ра» на действия МБУЗ «ГКБ № 34» при проведении открытых аукционов в электронной форме на поставку лекарственных средств на 2013г. «Препараты для лечения инфекционных заболеваний» (извещения № 0351300025412000220, № 0351300025413000003, № 0351300025413000006, № 0351300025413000007),
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Кват-Ра» с жалобами на действия МБУЗ «ГКБ № 34» при проведении открытых аукционов в электронной форме на поставку лекарственных средств на 2013г. «Препараты для лечения инфекционных заболеваний».
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0351300025412000220 размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 30.11.2012г. Начальная (максимальная) цена контракта составила 9 599 940 рублей 89 копеек.
Извещения о проведении открытых аукционов в электронной форме № 0351300025413000003, № 0351300025413000006, № 0351300025413000007 размещены на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 10.01.2013г. Начальные (максимальные) цены контрактов соответственно составили 2 329 035 рублей 01 копейка, 2 746 161 рубль 66 копеек и 2 854 847 рублей 14 копеек.
Податель жалоб считает незаконными и необоснованным требование, содержащееся в технических частях документаций об аукционах о том, что в течение 5 дней после заключения договора Поставщик направляет покупателю (по каждой позиции, указанной в приложении №1) образцы товара (со всеми разрешающими документами), предназначенного для поставки. Покупатель в течение 5 дней с момента получения образцов товара направляет Поставщику письменное уведомление о качестве и комплектности предназначенного к поставке товара. В случае если образцы товара, предназначенного к поставке, не удовлетворяют покупателя по качеству или комплектности, покупатель отказывается от поставки всей партии товара, о чем в письменной форме сообщает Поставщику. Остаточный срок годности поставляемого товара не должен быть менее 80%.
На жалобу ООО «Кват-Ра» поступили возражения от МБУЗ «ГКБ № 34», в которых сообщается следующее.
В связи с тем, что в процессе исполнения контракта, заключенного по результатам торгов, бывали случаи поставки товара качественные характеристики которого отличаются от согласованных сторонами условий контракта, заказчик счел необходимым добавить дополнительное требование к объему предоставления гарантий качества товара, а именно, обязать Поставщика предоставить образцы поставляемого товара по каждой позиции, в качестве контрольных образцов.
При этом, по условиям аукционных документаций образцы товара предоставляются однократно, так как должны быть предоставлены в течение 5 дней после заключения договоров, а не перед каждой поставкой товара и из требований п.1.2. аукционных документаций не следует, что поставка указанных образцов должна быть осуществлена отдельно от поставки (доставки) партии товара. Таким образом, данное условие не приводит к увеличению транспортных расходов Поставщика, и, следовательно, не ограничивает количество потенциальных участников.
Изучив представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с п.1.2 технических заданий документаций об аукционах в электронной форме в течение 5 дней после заключения договора Поставщик направляет покупателю (по каждой позиции, указанной в приложении №1) образцы товара (со всеми разрешающими документами), предназначенного для поставки. Покупатель в течение 5 дней с момента получения образцов товара направляет Поставщику письменное уведомление о качестве и комплектности предназначенного к поставке товара. В случае если образцы товара, предназначенного к поставке, не удовлетворяют покупателя по качеству или комплектности, покупатель отказывается от поставки всей партии товара, о чем в письменной форме сообщает Поставщику. Остаточный срок годности поставляемого товара не должен быть менее 80%.
По мнению Комиссии Новосибирского УФАС России, указанный порядок проверки качества товара при поставке не противоречит требованиям законодательства о размещении заказов.
Учитывая вышеизложенное, жалобы ООО «Кват-Ра» на действия МБУЗ «ГКБ № 34» при проведении открытых аукционов в электронной форме на поставку лекарственных средств на 2013г. «Препараты для лечения инфекционных заболеваний» являются необоснованными.
При проведении внеплановой проверки на основании ч.5 ст.17 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» данных открытых аукционов в электронной форме нарушений законодательства о размещении заказов не установлено.
Руководствуясь ч.5 ст.17, ч.6 ст.60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобы ООО «Кват-Ра» на действия МБУЗ «ГКБ № 34» при проведении открытых аукционов в электронной форме на поставку лекарственных средств на 2013г. «Препараты для лечения инфекционных заболеваний» необоснованными.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.