Решение №08-01-127 Решение № 08-01-127 по жалобе ООО «Центр «Согласование» на д... от 8 июня 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 08-01-127
24 мая 2013 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Камнева Н.П. | -заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
Сухоплюев Д.В. | -заместитель начальника отдела государственного заказа, член Комиссии; |
Растворцев С.Н. | -главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии; |
в присутствии «…», рассмотрев жалобу ООО «Центр «Согласование» на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации по объекту: «Строительство спортивно-оздоровительного комплекса по ул. Аникина в Кировском районе г. Новосибирска», извещение №0351200003813000022, размещено на сайте 06.04.13г., начальная максимальная цена контракта 14 309 117 рублей,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «Центр «Согласование» с жалобой на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации по объекту: «Строительство спортивно-оздоровительного комплекса по ул. Аникина в Кировском районе г. Новосибирска».
Суть жалобы сводится к следующему. В соответствии с протоколом рассмотрения заявок №2 от 07.05.2013г. единая комиссия решила отклонить конкурсную заявку ООО «Центр «Согласование» на основании не соответствия п.п.б) п.3 ч.3 ст.25 ФЗ №94-ФЗ и п.15 информационной карты конкурсной документации, а именно, в копии допуска СРО приложенного в составе конкурсной заявки указана стоимость по организации работ по подготовке проектной документации для объектов капитального строительства по одному договору, менее чем размер стоимости заключения государственного контракта, указанного в ценовом предложении данного участника размещения заказа. Податель жалобы считает данное решение единой комиссии незаконным и необоснованным.
На основании изложенного, податель жалобы считает, что единая комиссия провела рассмотрение конкурсных заявок с нарушением норм законодательства о размещении заказов.
На жалобу поступили возражения от государственного заказчика – ГБУЗ НСО «КДП №2» следующего содержания.
Согласно пп. б п.3 ч.3 ст.25 ФЗ № 94-ФЗ, а также требованиям п.15 раздела I «Информационная карта открытого аукциона» участник размещения заказа должен предоставить копии документов, подтверждающих соответствие участника установленному п.1 ч.1 ст.11 настоящего закона в случае, если с законодательством РФ установлены требования к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющиеся предметом конкурса, а именно: копию свидетельства о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.
В соответствии с п. 1.1 ч.1 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ лицо, имеющее свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации, вправе выполнять указанные работы при условии, если стоимость подготовки проектной документации объекта капитального строительства по одному договору не превышает планируемую стоимость подготовки проектной документации объекта капитального строительства, исходя из размера которой членом саморегулируемой организации был внесен взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с ч.6 ст.55.16 настоящего Кодекса. Количество договоров о выполнении работ по организации подготовки проектной документации, которые могут быть заключены таким членом саморегулируемой организации, не ограничивается.
Заявка подателя жалобы ООО «Центр «Согласование» содержит копию свидетельства о допуске СРО в приложении, к которому указано: ООО «Центр «Согласование» вправе заключать договоры по осуществлению организации работ по подготовке проектной документации для объектов капитального строительства, стоимость которых по одному договору не превышает 5000000 (пять миллионов) рублей. Таким образом, ООО «Центр «Согласование» не вправе заключать договор с ценой 9 676 800 рублей.
На основании изложенного, заказчик считает, что рассмотрение конкурсных заявок было проведено в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
Согласно пп. б п.3 ч.3 ст.25 ФЗ № 94-ФЗ, а также требованиям п.15 раздела I «Информационная карта открытого аукциона» участник размещения заказа должен предоставить копии документов, подтверждающих соответствие участника установленному п.1 ч.1 ст.11 настоящего закона в случае, если с законодательством РФ установлены требования к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющиеся предметом конкурса, а именно: копию свидетельства о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.
В соответствии с п.1.1 ч.1 ст.55.8 Градостроительного кодекса РФ лицо, имеющее свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации, вправе выполнять указанные работы при условии, если стоимость подготовки проектной документации объекта капитального строительства по одному договору не превышает планируемую стоимость подготовки проектной документации объекта капитального строительства, исходя из размера которой членом саморегулируемой организации был внесен взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с ч.6 ст.55.16 настоящего Кодекса.
Изучив конкурсную заявку ООО «Центр «Согласование» Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заявка ООО «Центр «Согласование» содержит копию свидетельства о допуске СРО в приложении, к которому указано: ООО «Центр «Согласование» вправе заключать договоры по осуществлению организации работ по подготовке проектной документации для объектов капитального строительства, стоимость которых по одному договору не превышает 5000000 (пять миллионов) рублей. Таким образом, ООО «Центр «Согласование» не вправе заключать договор с ценой 9 676 800 рублей, указанной в ценовом предложении конкурсной заявки ООО «Центр «Согласование».
На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ООО «Центр «Согласование» на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации по объекту: «Строительство спортивно-оздоровительного комплекса по ул. Аникина в Кировском районе г. Новосибирска» необоснованной.
При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ №94-ФЗ внеплановой проверки данного открытого конкурса нарушений законодательства о размещении заказов не выявлено.
Руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5, ч.9 ст.17 ФЗ № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Центр «Согласование» на действия конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации по объекту:«Строительство спортивно-оздоровительного комплекса по ул. Аникина в Кировском районе г. Новосибирска» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.